暴利驅動填海偏離用海規劃
國家海洋局海域管理處處長李文君表示,受暴利驅動,現在國內部分城市熱情頗為高漲,已偏離國家整體用海規劃,出現過度開發的“虛熱”苗頭。
按照國家海洋局圍填海總量控制規劃,2011年遼寧省圍海造地的面積僅為30平方公里左右,但該省沿海6市規劃填海造地1000平方公里,兩者差距達30多倍。
“填海造房熱”的背后是暴利驅動。李文君說,按當前法規,圍填海形成的土地屬于“未定性的新增土地”,無需承擔耕地的開墾費用。圍填海成本一般為每畝15萬元至20萬元,但轉手拍賣給開發商,每畝地價動輒數百萬、上千萬元,能為地方政府帶來豐厚的土地收益。開發商則看重“海景房”賣點,肆意抬高樓價。