在霍德明看來，房地產(chǎn)是一個火車頭行業(yè)，對這個行業(yè)抵制性的調(diào)控措施必然會帶來很多不良影響。

一般的規(guī)律是，房地產(chǎn)市場遇冷，不僅會影響其相關(guān)聯(lián)的數(shù)十個上下游行業(yè)，而且會影響到地方政府的財政收入。而地方政府財政收入受到影響，又會對包括保障性住房建設(shè)等在內(nèi)的保障民生的投入造成影響。

中銀國際首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家曹遠(yuǎn)征告訴記者，中國民營經(jīng)濟(jì)基本集中在房地產(chǎn)和出口兩個領(lǐng)域。今年的出口形勢依然不好，如果房地產(chǎn)市場也不好，民間的投資該向何處流？要維持一定速度的經(jīng)濟(jì)增長，政府就必須保持相當(dāng)?shù)耐顿Y。

“通常的理解是，如果房價的漲幅低于通貨膨脹的增長就是合適的，但現(xiàn)在公眾的理解是，房價應(yīng)該下跌。”曹遠(yuǎn)征說，如果房價下跌，那就可能發(fā)生危機(jī)了。

在 “2012《社會藍(lán)皮書》暨社會形勢報告會”上，中國社科院學(xué)術(shù)委員、社會學(xué)研究所所長李培林教授表示，現(xiàn)在處理房地產(chǎn)的問題非常棘手，一方面要控制住房價，就要適當(dāng)控制信貸規(guī)模，另一方面如果整個房地產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)崩盤，也會對經(jīng)濟(jì)造成致命的影響。

調(diào)控方法有沒有更好的選擇

在陳國強看來，調(diào)控房地產(chǎn)對整體經(jīng)濟(jì)肯定有影響，土地收益、稅收、整體經(jīng)濟(jì)活躍度都會受到波及。

“出臺任何一項措施，都不可能只有利或只有弊，限購這樣的行政色彩濃重的調(diào)控措施出臺是為了打壓投資性需求，如果有更好的方法，當(dāng)然更好，但現(xiàn)在確實看不到更好的方法。”陳國強說，在目前的市場環(huán)境下，用非經(jīng)濟(jì)、非市場的手段是迫不得已的選擇。

2011年，房地產(chǎn)調(diào)控進(jìn)入了行政干預(yù)強烈的階段。但不僅僅是房地產(chǎn)調(diào)控，整體宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控中，行政干預(yù)的色彩都非常的顯眼。

在對CPI的調(diào)控中，政府約談就成了一種常用的手段。

今年2月1日，康師傅部分袋裝方便面產(chǎn)品漲價，從2.2元上調(diào)到了2.3元。不到兩個月，康師傅集團(tuán)再次發(fā)公告宣布，從4月1日起將占康師傅方便面整體銷售30%的桶裝方便面價格，每桶上調(diào)0.5元。

這樣的舉動引發(fā)了相關(guān)部門的注意，國家發(fā)展改革委對康師傅集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談，提醒告誡其調(diào)價幅度“相對過高，是不妥當(dāng)?shù)摹薄?/p>

在約談之后，康師傅暫緩了“4月調(diào)價”，但轉(zhuǎn)而采用“減量不減價”的方法回應(yīng)市場。

日化行業(yè)也經(jīng)歷了這樣的約談。

“從結(jié)果來看，2011年的宏觀調(diào)控可以得A，因為去年年底最擔(dān)心的通脹問題在今年得到了有效控制。”霍德明說，但是，2011年的宏觀調(diào)控依然有副作用，最大的副作用就是帶來了GDP的減速。今年的宏觀調(diào)控是貨幣、財政、行政三管齊下，如果給調(diào)控手段打分，今年只能得B。

在霍德明看來，如果從2008年算起，這4年政府對宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控，結(jié)果只能得B。因為前瞻性還不夠，政府多是臨時應(yīng)付。

“2008年11月4萬億救市，目的是拉動GDP，并沒有想到會對房價、物價上漲造成影響，也沒有想到地方政府融資平臺會有什么問題。”霍德明說，但現(xiàn)在看，這4萬億恰恰是房價暴漲、物價高企的最根本原因，地方融資平臺也已經(jīng)開始出現(xiàn)問題。如果從手段上來看，這4年宏觀調(diào)控只能得C+或B-。

霍德明以房地產(chǎn)市場為例，他認(rèn)為中國房地產(chǎn)市場也就十幾年的時間，本身就要經(jīng)歷幾個大的波浪，但政府的過多干預(yù)會破壞這個行業(yè)的自我調(diào)節(jié)能力。

在對中國改革開放30余年來經(jīng)濟(jì)增長進(jìn)行研究后，霍德明得出一個結(jié)論，那就是，中國宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，政府的參與太重要，而這種參與，與西方并不一樣，是對宏觀經(jīng)濟(jì)全面性的干預(yù)。

“比如價格管制，最明顯的就是政府嚴(yán)格規(guī)定存款利率，卻允許銀行對貸款利率進(jìn)行上調(diào)，這樣做的結(jié)果就是銀行賺錢太容易。”霍德明說，今年中國很多行業(yè)都東倒西歪，但卻是銀行業(yè)大豐收的一年。當(dāng)有學(xué)者討論存款利率市場化的問題時，國有銀行卻率先反對，認(rèn)為如果存款利率市場化，中小銀行將會破壞市場秩序。這其實就是在維護(hù)既得利益。

在霍德明看來，政府必須要有動力按照市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律發(fā)展經(jīng)濟(jì)，行政的手段很難具有可持續(xù)性。

來源：中國青年報 編輯：于姝楠