海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2012年1-11月份，中國糧食包括小麥、玉米、大米三大作物的品種進(jìn)口數(shù)量合計(jì)是1077.5萬噸，同比增長(zhǎng)了294.5%。有人因此質(zhì)疑中國糧食自給率能否守住95%的政策“紅線”，甚至引發(fā)一股中國糧食進(jìn)口“威脅論”。專家表示，這類傳言缺乏事實(shí)依據(jù)，進(jìn)口增長(zhǎng)并未動(dòng)搖中國的糧食安全。糧食進(jìn)口的增長(zhǎng)屬于開放市場(chǎng)環(huán)境下的正常現(xiàn)象，結(jié)構(gòu)性因素是進(jìn)口谷物增加的主要因素。今后要堅(jiān)持糧食安全的結(jié)構(gòu)性保障戰(zhàn)略，在保障主糧基本自給的同時(shí)適度進(jìn)口國外糧食產(chǎn)品，統(tǒng)籌利用國內(nèi)外市場(chǎng)資源。

【 去年進(jìn)口激增3倍 】

去年糧食進(jìn)口的激增使得中國成為世界第二大大米和大麥進(jìn)口國，玉米和小麥進(jìn)口也分別進(jìn)入全球前10名和前20名。人們開始憂慮中國的糧食自給率受到威脅，國外更是擔(dān)心中國的糧食需求將導(dǎo)致全球糧食供應(yīng)短缺。

商務(wù)部發(fā)言人沈丹陽介紹，根據(jù)加入世貿(mào)組織的承諾，我國現(xiàn)在對(duì)小麥、玉米和大米采取關(guān)稅配額管理，關(guān)稅配額量根據(jù)安全性和國際市場(chǎng)影響的因素來確定。去年1-11月份，在進(jìn)口增長(zhǎng)非常快的情況下，小麥、玉米和大米的總體進(jìn)口關(guān)稅配額完成了不到50%，整體進(jìn)口規(guī)模尚在合理范圍內(nèi)。

國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員程國強(qiáng)在接受本報(bào)采訪時(shí)表示，在中國糧食供需比較緊張的上世紀(jì)80年代中期到90年代中期，僅小麥一個(gè)品種，中國每年進(jìn)口就達(dá)1000萬至1300萬噸。去年前11個(gè)月進(jìn)口1340萬噸谷物還遠(yuǎn)不足以被稱為“狂熱”，它相當(dāng)于全球2.8億噸谷物貿(mào)易量的4.7%，與韓國每年谷物進(jìn)口量相當(dāng)，還相當(dāng)于日本谷物進(jìn)口量的60%。若與中國每年5.2億噸谷物消費(fèi)量相比較，它只相當(dāng)于2.6%。過于關(guān)注同比數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)學(xué)意義并不大。