國(guó)土部下屬的土地勘測(cè)規(guī)劃院16日發(fā)布的《2013年第二季度全國(guó)主要城市地價(jià)監(jiān)測(cè)報(bào)告》稱，二季度全國(guó)主要監(jiān)測(cè)城市地價(jià)總體水平為3226元/平方米，連續(xù)5個(gè)季度加速上漲。商服、住宅和工業(yè)用地價(jià)格普漲，二季度異常交易的地塊數(shù)量同比增加130%。“新國(guó)五條”的效果低于預(yù)期、地方融資平臺(tái)償債期限將至被認(rèn)為是地價(jià)上漲的重要因素。報(bào)告稱，考慮到下半年土地供應(yīng)持續(xù)增加等規(guī)律性因素，如無其他因素的影響，地價(jià)上漲的動(dòng)力仍存在。

異常交易地塊陡增

報(bào)告稱，二季度全國(guó)主要監(jiān)測(cè)城市地價(jià)總體水平為3226元/平方米，環(huán)比上漲1.62%，較一季度增加0.15個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)5個(gè)季度加速上漲。其中，商服、住宅、工業(yè)地價(jià)分別為6044元/平方米、4799元/平方米和684元/平方米，分別環(huán)比上漲2.06%、1.25%和1.34%。就同比而言，二季度主要監(jiān)測(cè)城市的綜合地價(jià)水平上漲5.11%，住宅地價(jià)上漲6.13%。

從區(qū)域分布看，二季度長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲、環(huán)渤海地區(qū)綜合地價(jià)水平分別為4770元/平方米、4552元/平方米、3465元/平方米，均高于全國(guó)平均水平。

在國(guó)土部監(jiān)測(cè)的105個(gè)城市中，住宅地價(jià)環(huán)比漲幅上升的城市由一季度的92個(gè)增至94個(gè)，漲幅超過3%的城市集中在東部和中部地區(qū)，廣州、順德、寧波、湛江、汕頭、上海和南京等地漲幅居前。廣州的住宅地價(jià)漲幅達(dá)5.54%，位居各城市之首。

報(bào)告提供的地價(jià)是國(guó)土部設(shè)定固定監(jiān)測(cè)點(diǎn)并根據(jù)土地市場(chǎng)變化情況測(cè)算的土地評(píng)估價(jià)格，并非土地實(shí)際成交價(jià)格。專家表示，二季度土地市場(chǎng)“地王”頻現(xiàn)，實(shí)際交易價(jià)格遠(yuǎn)高于國(guó)土部評(píng)估的水平。

報(bào)告稱，部分地方政府債務(wù)償債期限將至，土地出讓收益仍是地方償債的主要資金來源，在一定程度上支持土地市場(chǎng)回暖的態(tài)勢(shì)。同時(shí)，“新國(guó)五條”對(duì)市場(chǎng)的抑制性影響有限，住宅需求居高不下，房企拿地積極，拉動(dòng)住宅地價(jià)明顯上漲。

報(bào)告顯示，二季度各地上報(bào)異常交易地塊115宗，較一季度增加36宗，較去年同期增加65宗。二季度上報(bào)的異常交易地塊平均溢價(jià)率142%，較一季度上升22個(gè)百分點(diǎn)。按照監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的口徑，異常交易地塊主要指土地交易中溢價(jià)率超過50%的地塊或出現(xiàn)單價(jià)、總價(jià)“地王”的地塊。對(duì)于這些地塊，國(guó)土部將在后續(xù)交款、開發(fā)等環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)。