信息消費(fèi)與調(diào)結(jié)構(gòu)

按照新一屆政府的規(guī)劃，經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要是以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主，大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

擴(kuò)大內(nèi)需是最大的結(jié)構(gòu)調(diào)整，也是前述穩(wěn)增長的根本。在決策層關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需的決策部署中，最重要的一條就是，鼓勵和促進(jìn)消費(fèi)，更多的用消費(fèi)來拉動經(jīng)濟(jì)增長。

信息消費(fèi)本身規(guī)模的迅速擴(kuò)大，將促進(jìn)中國需求結(jié)構(gòu)的改變。一直以來，中國內(nèi)需中，投資需求比重過大，并不利于中國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)信息消費(fèi)政策目標(biāo)測算，僅信息消費(fèi)這塊的規(guī)模，將在未來兩年在GDP的比重中提升至5%，一定程度上改善中國的內(nèi)需結(jié)構(gòu)。

更重要的是，信息消費(fèi)新政，還將在更廣泛的范圍內(nèi)，促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)調(diào)整。目前，移動互聯(lián)網(wǎng)正在向生產(chǎn)、生活領(lǐng)域深度滲透，這個(gè)滲透過程，必將改造中國的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，成為中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的新引擎，并將帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的發(fā)展，在深層次上改變交通、減災(zāi)、電信、能源、金融等基礎(chǔ)領(lǐng)域的面貌。

信息消費(fèi)與促改革

《意見》特別體現(xiàn)了促改革的施政思路。李克強(qiáng)總理在兩會的記者招待會等場合，多次提出當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段，必須堅(jiān)定不移推進(jìn)改革，釋放改革紅利。

具體在信息消費(fèi)政策領(lǐng)域，可以看到很多推動改革的突破。在《意見》中，特別提出了深化行政審批制度改革。《意見》提出，著力消除阻礙信息消費(fèi)的各種行業(yè)性、地區(qū)性、經(jīng)營性壁壘。在已取消部分行政審批項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，年底前再取消或下放電信資費(fèi)、計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定等一批行政審批事項(xiàng)和行政管理事項(xiàng)。

《意見》鼓勵民間資本參與寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵民間資本以參股方式進(jìn)入基礎(chǔ)電信運(yùn)營市場等等利好。這些政策，都將增強(qiáng)信息消費(fèi)發(fā)展的內(nèi)生動力。

值得注意的是，信息消費(fèi)本身有其特殊的效應(yīng)。

信息是現(xiàn)實(shí)世界的映照。推動市政公用企事業(yè)單位、公共服務(wù)事業(yè)單位等機(jī)構(gòu)開放信息資源，建立政府公共服務(wù)信息平臺等等，這些舉措不單單將提供一個(gè)新的市場機(jī)會，更重要的是，這將促使中國公共服務(wù)機(jī)構(gòu)透明化，更加有助于公眾對于公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、政府部門的監(jiān)督，這對于轉(zhuǎn)換政府職能，約束政府行為，推動政府改革等等方面，都將起到非常重要的作用。