－－聚焦公共停車場“部門化、私人化”現(xiàn)象

今天還是寬敞的道路，明天道路兩側(cè)就被劃為收費停車場。隨著我國城市機動車保有量的持續(xù)增加，停車場管理這塊公共資源越來越像是一塊“私人領(lǐng)地”。

分析人士指出，城市停車場的種種亂象，不僅讓消費者增加了資金成本，同時也增加了對公共資源“部門化、私人化”的擔(dān)憂。

隨意違規(guī)畫線　承包管理混亂

今年以來，交通部門加大了對城市停車場的整治力度。然而，記者采訪發(fā)現(xiàn)，一些地方隨意占道畫線收費現(xiàn)象仍然十分普遍。

在北京豐臺區(qū)草橋新開東路，一條寬闊的“斷頭路”原本是周圍小區(qū)居民散步運動的場所，但不知何時起這里的道路兩側(cè)劃上車位標志，開始收費停車。記者看到，停車場占用了路口的右轉(zhuǎn)車道，私家車主甚至可以在公共道路上標上自己的車牌號，“包月150元、包年1700元”。自稱新時特物業(yè)管理有限公司的收費人員如是說。

據(jù)《北京市機動車停車場管理辦法》等規(guī)定，停車位畫線不能占用行車道；路邊占道停車屬公共資源，不屬于私有物業(yè)，停車位不能固定出租和車牌不能標明長期出租停放。

“按照有關(guān)規(guī)定，主干路兩旁一般不設(shè)停車位，目的是保證交通順暢。”山東交通學(xué)院交通與物流工程學(xué)院教授蔡志理解釋說，“支路和社區(qū)道路在設(shè)置停車位的時候，也要特別謹慎，目的也是充分保證道路通行能力。”

但在實際操作中，違規(guī)現(xiàn)象五花八門。北京市兒童醫(yī)院西門附近的一條巷子里，有一個標注為“西1071”的停車場，劃定有27個車位，但記者看到，該停車場實際停了44輛車，只有3輛車按照東西畫線方向停放，其余車都是南北方向停放，一個車位停了兩輛車，把旁邊的人行道占用，“能適當(dāng)打折”。

而按照相關(guān)規(guī)定，停車場停車只能按照停車場核準的停車數(shù)量停放。“占用人行道，交管部門可以認定其違章停車，停車場也涉嫌超范圍經(jīng)營。”一位內(nèi)部人士表示。

天津市和平區(qū)萬全道是天津市內(nèi)主干道南京路的一條分流道路，車流量很大。但記者看到，這條不寬的單行道兩側(cè)都被劃作停車場，一不小心，就可能發(fā)生車輛磕碰。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，獲得道路停車泊位經(jīng)營權(quán)的聯(lián)華停車業(yè)服務(wù)有限公司將其道路停車泊位經(jīng)營權(quán)又轉(zhuǎn)包給私人，導(dǎo)致一些停車場未經(jīng)批準就私自畫線和議價收費。

該公司副董事長田勇也承認存在轉(zhuǎn)包混亂的問題。他介紹，停車泊位轉(zhuǎn)包最嚴重的是河西區(qū)，其中有10個人參與承包，涉及的車場有50多處，有的最多一個人包了約20處。

監(jiān)管松散缺位，收費不知所蹤

記者在北京、天津等地采訪發(fā)現(xiàn)，一些停車場信息在交通部門的網(wǎng)上備案查詢中根本找不到。另外，監(jiān)督舉報電話更是五花八門，有的相鄰兩個牌子監(jiān)督舉報電話也不一樣，即使打過去也是長時間占線。

帶著新開東路停車場畫線、收費的疑惑，記者撥打了北京市價格舉報熱線“12358”，卻被告知“無法查詢停車場資質(zhì)”。那么，誰批準新時特物業(yè)管理有限公司畫線收費，也很難確定。