記者：隨著資源過度開發(fā)使用、環(huán)境污染等問題日趨嚴(yán)重，綠色循環(huán)、可持續(xù)消費(fèi)受到社會(huì)關(guān)注，請(qǐng)問商務(wù)部門有什么舉措？

高虎城：綠色循環(huán)、可持續(xù)消費(fèi)是今后一個(gè)時(shí)期推動(dòng)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整的內(nèi)在動(dòng)力，是生態(tài)文明建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)。我們擴(kuò)大消費(fèi)不是支持鋪張浪費(fèi)，而是促進(jìn)綠色循環(huán)、可持續(xù)消費(fèi)。今后商務(wù)部將以推進(jìn)綠色低碳消費(fèi)、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展為重點(diǎn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見，一是推廣綠色采購，引導(dǎo)流通企業(yè)擴(kuò)大節(jié)能產(chǎn)品銷售，促進(jìn)低材耗、低排放、易回收、可再生利用的生活用品生產(chǎn)供給，擴(kuò)大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品消費(fèi)。二是發(fā)展綠色流通，培育綠色市場(chǎng)(飯店)，鼓勵(lì)運(yùn)用太陽能光伏、光熱設(shè)備以及節(jié)能節(jié)水設(shè)備，在飯店、酒店等場(chǎng)所實(shí)施“綠色照明”工程。推進(jìn)綠色供應(yīng)鏈建設(shè)，促進(jìn)流通企業(yè)向上延伸引導(dǎo)綠色生產(chǎn)，向下延伸保障安全消費(fèi)。加快淘汰黃標(biāo)車和老舊汽車，開展“以舊換再”工作，發(fā)展二手車和舊貨市場(chǎng)。三是要加強(qiáng)宣傳，引導(dǎo)社會(huì)形成科學(xué)文明、綠色低碳、可持續(xù)的生產(chǎn)模式、流通方式和消費(fèi)行為。

記者：近年來，中國人出國消費(fèi)激增，據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年“十一”中國游客在境外高檔用品消費(fèi)超過65億歐元，請(qǐng)問商務(wù)部在滿足消費(fèi)者高檔品牌消費(fèi)方面有何考慮？

高虎城：高端品牌境外消費(fèi)激增，不僅與價(jià)差大有關(guān)，還與赴境外旅游人數(shù)快速增加、國際高端品牌定價(jià)、國內(nèi)分銷體系不完善、中國品牌競(jìng)爭(zhēng)力偏弱以及消費(fèi)心理等多種因素有關(guān)。滿足高端消費(fèi)需求、促進(jìn)高端品牌市場(chǎng)發(fā)展，必須堅(jiān)持科學(xué)引導(dǎo)、綜合施策的原則，從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，要著力從四方面入手。一是培育和發(fā)展品牌，增加市場(chǎng)供給。推進(jìn)品牌公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，探索建立品牌消費(fèi)集聚區(qū)，引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新設(shè)計(jì)、改善服務(wù)。適當(dāng)擴(kuò)大高端品牌進(jìn)口，增加供給，促進(jìn)市場(chǎng)充分競(jìng)爭(zhēng)。二是加強(qiáng)渠道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。推動(dòng)奧特萊斯、品牌折扣店、品牌連鎖店以及網(wǎng)上品牌店等新型業(yè)態(tài)發(fā)展，鼓勵(lì)發(fā)展自營(yíng)銷售平臺(tái)。加強(qiáng)與境外高端品牌廠商合作交流，引導(dǎo)國際高端品牌合理定價(jià)，優(yōu)化區(qū)域布局，豐富品種規(guī)格，滿足市場(chǎng)需求。會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)管，維護(hù)市場(chǎng)秩序。三是樹立正確消費(fèi)觀，引導(dǎo)科學(xué)消費(fèi)。開展科學(xué)消費(fèi)宣傳活動(dòng)，改善炫耀、攀比心態(tài)，引導(dǎo)消費(fèi)者樹立科學(xué)、文明消費(fèi)觀念。

此外，還建議進(jìn)一步研究推進(jìn)優(yōu)化稅收結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大免稅店及離境購物退稅試點(diǎn)等政策措施，不斷縮小境內(nèi)外價(jià)差，吸引消費(fèi)回流。

記者：隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來，信息已經(jīng)成為重要生產(chǎn)要素，請(qǐng)問如何發(fā)揮信息引導(dǎo)作用擴(kuò)大消費(fèi)？

高虎城：為充分發(fā)揮信息引導(dǎo)作用，商務(wù)部建立了城鄉(xiāng)市場(chǎng)信息服務(wù)體系，并設(shè)立“商務(wù)預(yù)報(bào)”網(wǎng)站，平均每月向社會(huì)發(fā)布市場(chǎng)信息5萬余條，有效引導(dǎo)了企業(yè)經(jīng)營(yíng)和居民消費(fèi)。下一步，商務(wù)部將積極順應(yīng)信息化和大數(shù)據(jù)時(shí)代的要求，按照“準(zhǔn)確監(jiān)測(cè)、深刻分析、科學(xué)預(yù)測(cè)、快速反應(yīng)”的總體思路，切實(shí)加大工作力度，更好地發(fā)揮信息對(duì)消費(fèi)的引導(dǎo)作用。一是建立大數(shù)據(jù)。加快建立以政府?dāng)?shù)據(jù)為主體、社會(huì)數(shù)據(jù)為補(bǔ)充、涵蓋國內(nèi)外市場(chǎng)的大數(shù)據(jù)平臺(tái)。進(jìn)一步優(yōu)化監(jiān)測(cè)樣本結(jié)構(gòu)，提高信息采集智能化水平。創(chuàng)新數(shù)據(jù)采集方式，加強(qiáng)與電子商務(wù)企業(yè)合作，掌握更加全面、準(zhǔn)確的消費(fèi)市場(chǎng)信息。二是強(qiáng)化大分析。以大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，進(jìn)一步加強(qiáng)消費(fèi)市場(chǎng)分析和預(yù)測(cè)預(yù)警，研究編制有關(guān)消費(fèi)方面的綜合指數(shù)，打造消費(fèi)市場(chǎng)晴雨表，為制定促消費(fèi)政策提供決策參考。三是構(gòu)建大平臺(tái)。加快整合市場(chǎng)信息服務(wù)體系，建立以“商務(wù)預(yù)報(bào)”為依托的公共信息服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)一步加大信息發(fā)布力度，指導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)、引導(dǎo)居民消費(fèi)。加強(qiáng)與微博、微信等新興媒體的合作，拓寬信息發(fā)布渠道，擴(kuò)大信息覆蓋面。

記者：近年來，重大自然災(zāi)害和異常天氣頻繁出現(xiàn)，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)幅度較大。當(dāng)前，已進(jìn)入大霧及冰凍雨雪天氣多發(fā)季節(jié)，請(qǐng)問商務(wù)部在應(yīng)急保供方面有何措施？

高虎城：穩(wěn)定生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)，是滿足群眾基本生活需要的重要保障。商務(wù)部門將深入貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神，按照分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌內(nèi)外的原則，建立預(yù)案完備、貨源充足、渠道暢通、投放及時(shí)、布局合理的應(yīng)急調(diào)運(yùn)體系，保障市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。一是健全應(yīng)急預(yù)案體系。制定完善生活必需品應(yīng)急預(yù)案，明確管理目錄，突出調(diào)控重點(diǎn)。增加應(yīng)急商品集散地和應(yīng)急投放網(wǎng)點(diǎn)，進(jìn)一步完善應(yīng)急投放網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)市場(chǎng)預(yù)測(cè)預(yù)警，及時(shí)掌握供求形勢(shì)，強(qiáng)化市場(chǎng)信息引導(dǎo)。二是加強(qiáng)應(yīng)急骨干隊(duì)伍建設(shè)。建立骨干企業(yè)數(shù)據(jù)庫，逐步實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)信息共享，引導(dǎo)骨干企業(yè)適當(dāng)增加庫存。進(jìn)一步完善應(yīng)急商品數(shù)據(jù)庫，增加應(yīng)急商品品種和重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)數(shù)量。三是提高商品儲(chǔ)備管理水平。建立小包裝糧油、瓶裝飲用水、方便食品、清潔用品、應(yīng)急照明用品商業(yè)儲(chǔ)備制度，實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)備商品從準(zhǔn)入到出庫的全程監(jiān)管，保障儲(chǔ)備商品質(zhì)量安全。支持重要商品儲(chǔ)備設(shè)施建設(shè)和升級(jí)改造，打造布局合理的儲(chǔ)備網(wǎng)絡(luò)。四是統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)。充分利用關(guān)稅、關(guān)稅配額、國營(yíng)貿(mào)易管理等手段，提高進(jìn)出口調(diào)節(jié)能力，推進(jìn)進(jìn)口來源多元化和大宗商品直接貿(mào)易，發(fā)揮進(jìn)出口在保障市場(chǎng)供應(yīng)中的作用。

記者：請(qǐng)您談?wù)劻魍I(lǐng)域擴(kuò)大消費(fèi)工作的前景和目標(biāo)。

高虎城：“十二五”前兩年消費(fèi)市場(chǎng)增速較快，社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)15.7%，2013年增速放緩，但仍會(huì)增長(zhǎng)13%以上，預(yù)計(jì)2015年社會(huì)消費(fèi)品零售總額可達(dá)30萬億元，“十二五”年均增長(zhǎng)14%左右目標(biāo)有望實(shí)現(xiàn)。從長(zhǎng)期看，我國擴(kuò)大消費(fèi)發(fā)展前景廣闊、空間巨大。十八屆三中全會(huì)作出全面深化改革的重大戰(zhàn)略決策，將會(huì)進(jìn)一步釋放改革紅利，激發(fā)市場(chǎng)活力。工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程加快，國民經(jīng)濟(jì)將保持平穩(wěn)發(fā)展，收入分配制度和社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善，擴(kuò)大消費(fèi)長(zhǎng)效機(jī)制逐步完善，將有利于釋放我國消費(fèi)的巨大潛力。到2020年，基本建立起統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序、安全高效、城鄉(xiāng)一體的現(xiàn)代流通體系，流通現(xiàn)代化水平大幅提升，消費(fèi)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，消費(fèi)環(huán)境明顯改善，服務(wù)消費(fèi)比重明顯提高，社會(huì)消費(fèi)品零售總額將突破50萬億元，最終消費(fèi)率有望達(dá)到55%左右，消費(fèi)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用將進(jìn)一步增強(qiáng)。