長(zhǎng)東北科技生態(tài)示范區(qū)規(guī)劃效果圖。

　　(六)注重民生改善和社會(huì)建設(shè)，在創(chuàng)新社會(huì)服務(wù)管理上實(shí)現(xiàn)新突破。圍繞落實(shí)“幸福高新”行動(dòng)計(jì)劃，重點(diǎn)推進(jìn)“四大民生體系”建設(shè)。一是健全公共設(shè)施服務(wù)體系。加快省第二醫(yī)院、省第六醫(yī)院、北京阜外醫(yī)院、北師大附屬中小學(xué)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等工程建設(shè)，規(guī)劃籌建群眾文化藝術(shù)館和圖書館，不斷集聚優(yōu)質(zhì)資源，推進(jìn)社會(huì)事業(yè)均衡發(fā)展。二是健全社會(huì)保障體系。繼續(xù)擴(kuò)大養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五大社會(huì)保險(xiǎn)的覆蓋面，加快建立被征地農(nóng)民就業(yè)養(yǎng)老、農(nóng)民工工資保障、困難家庭救助等長(zhǎng)效機(jī)制，解決深層次民生問題。三是健全社會(huì)服務(wù)管理創(chuàng)新體系。依托信息平臺(tái)、強(qiáng)化網(wǎng)格管理，堅(jiān)持重心下移、推進(jìn)街區(qū)一體，把更多的人力、物力、財(cái)力投向基層，形成全覆蓋的基層社會(huì)服務(wù)管理組織體系、工作體系和責(zé)任體系。四是健全安全穩(wěn)控責(zé)任體系。建立和落實(shí)重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，加大信訪隱患和社會(huì)矛盾排查力度，抓好源頭防范治理和穩(wěn)定關(guān)口前移;推行聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)模式，建立矛盾糾紛大調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，妥善解決群眾訴求和社會(huì)矛盾;推進(jìn)平安高新建設(shè)，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)，強(qiáng)化社會(huì)治安防控和綜合整治，確保社會(huì)安全穩(wěn)定。

　　(七)強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，在管理體制機(jī)制上實(shí)現(xiàn)新突破。一是進(jìn)一步完善政府與公司“職能分開、并行運(yùn)營”的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。按照責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一原則，繼續(xù)向分區(qū)下放職能權(quán)限，進(jìn)一步明確職責(zé)關(guān)系，提高效能;落實(shí)分區(qū)崗位責(zé)任制度，為分區(qū)下達(dá)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，提高分區(qū)獨(dú)立運(yùn)行、自求平衡的能力;從現(xiàn)在著手，要對(duì)現(xiàn)有資源、資產(chǎn)進(jìn)行摸底評(píng)估、科學(xué)匹配，上半年完成分區(qū)集團(tuán)公司注冊(cè)，并實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)注入50%，年底前資產(chǎn)注入100%，同時(shí)組建過硬的專業(yè)化管理團(tuán)隊(duì)、建立現(xiàn)代企業(yè)制度，盡早承接業(yè)務(wù)、承建項(xiàng)目，盡快做大做強(qiáng)。二是進(jìn)一步健全企業(yè)服務(wù)機(jī)制。以“三聯(lián)三促”活動(dòng)為載體，深入開展企業(yè)大走訪活動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)接服務(wù)，切實(shí)為企業(yè)解決生產(chǎn)生活難題;做好政策宣傳工作，全面落實(shí)各級(jí)各項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策，確保把政策落實(shí)到每戶企業(yè);經(jīng)常性組織開展商會(huì)、協(xié)會(huì)聯(lián)誼活動(dòng)，為企業(yè)搭建交流平臺(tái)，促進(jìn)企業(yè)合作共贏。三是進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任體系。要根據(jù)全年工作計(jì)劃，做好重點(diǎn)工作任務(wù)分解，明確具體工作目標(biāo)、工作責(zé)任人和完成時(shí)限，形成可量化考核的指標(biāo)體系，繼續(xù)實(shí)行“責(zé)任倒查”制，強(qiáng)化督查，獎(jiǎng)罰分明，確保工作落到實(shí)處。

　　(八)加強(qiáng)黨的建設(shè)，在黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)提高上實(shí)現(xiàn)新突破。一是繼續(xù)深化五個(gè)建設(shè)成果。深入學(xué)習(xí)貫徹十八大精神，強(qiáng)化載體、豐富內(nèi)容，創(chuàng)新性辦好“周六大講堂”，促進(jìn)干部職工觀念更新、素質(zhì)提高;落實(shí)目標(biāo)及崗位責(zé)任制，強(qiáng)化督查和考核，進(jìn)一步增強(qiáng)大局觀念和責(zé)任意識(shí);加強(qiáng)實(shí)踐培養(yǎng)和崗位鍛煉，加快提升干部業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力;嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，積極倡導(dǎo)和形成“清廉、敬業(yè)、和諧、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、學(xué)習(xí)”六種風(fēng)氣;從規(guī)范權(quán)力運(yùn)行入手，進(jìn)一步健全規(guī)章制度，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，確保廉潔自律、干凈干事。二是切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。加強(qiáng)村級(jí)干部配置，選派有能力、責(zé)任心強(qiáng)的干部到基層任職或掛職，提高基層領(lǐng)導(dǎo)能力和水平;突出“服務(wù)群眾、做好群眾工作”主題，不斷完善基層黨組織服務(wù)民生工作體系;積極探索建立產(chǎn)業(yè)型、專業(yè)型、聯(lián)合型黨組織，擴(kuò)大黨組織覆蓋面;切實(shí)發(fā)揮總工會(huì)的職能作用，維護(hù)和保障企業(yè)和職工權(quán)益;以“蒲公英”志愿者服務(wù)活動(dòng)和道德講堂“五進(jìn)”行動(dòng)為載體，創(chuàng)新開展精神文明創(chuàng)建工作。三是全力推進(jìn)人才特區(qū)建設(shè)。進(jìn)一步細(xì)化、創(chuàng)新人才扶持政策，加大對(duì)高端人才的資金扶持力度，積極申報(bào)國家、省、市人才項(xiàng)目;加快建設(shè)“東北亞人才研究基地”，建立人才體制機(jī)制示范區(qū);有針對(duì)性地組織開展高校院所引才、企業(yè)引才、項(xiàng)目引才、展會(huì)引才等活動(dòng)，持續(xù)不斷地營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。