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科技“金字塔”下重新出發——吉林實施創新驅動戰略紀實

2013-09-22 14:13:58 來源:新華網吉林頻道
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“工業二人轉(一汽、吉化),農業增效慢,科技很靠前,經濟后邊站”,有人曾這樣形容吉林的窘境。

2009年以來,吉林省把“科技引領”作為轉型發展的突破口,以“激活科技”重新審視“資源優勢”,以“科技星火”開啟全民創業新平臺、新產業、新路徑,經濟發展漸入佳境,結構調整初見成效。

激活創新動力--“叩開“資源寶庫”

坐擁100多家市級以上科研單位,40多所高等院校,每萬人中科學家、工程師人數接近500人,在全國名列前茅;汽車、石化、軌道客車等產業在全國都占有一席之地;糧食商品率、調撥量和人均占有量均居全國第一位。如果產業特點和科教優勢能合二為一,吉林省的發展將會如虎添翼。

守著“資源寶庫”卻沒有“先得月”,吉林省科技進步貢獻率始終低于全國水平。

“重視科技就是重視吉林的明天,投資科技就是投資吉林的未來。”吉林省委書記王儒林的一番話闡釋了在促進經濟轉變發展方式,實現老工業基地振興的新征程中,吉林人的新共識。

從2009年起,吉林省開始啟動實施重大科技攻關和成果轉化“雙十工程”,2010年,提出投資拉動、項目帶動和創新驅動的“三動”戰略。2012年底,吉林制定《關于深化科技體制改革加快推進科技創新的實施意見》。這份不足萬字的“33條”,含金量高、導向明晰、政策優惠力度大,被稱為“歷史少見”。四年三個重大決策,將創新驅動戰略牢牢定位為發展戰略。

創新平臺、研發基地、科技園區等如雨后春筍般出現在白山松水間。吉林與美國、俄羅斯等國家建立穩定科技交流合作關系,建立了中俄科技園等9家國家級國際聯合研究中心和示范國際科技合作基地9家,省級20家。與省部共建重點實驗室3個,院士工作站9個,省級科技創新中心100家。吉林省以項目推動為抓手,先后實施85個重大科技攻關和重大科技成果轉化項目,省級財政科技經費由從2007年的1.7億元增加到2012年的4.5億元,引導地方、企業、科研開發機構和金融機構共投入資金56億元。

這些陣地,吸引包括院士在內的500名名科技人員深入企業開展對接服務,新成果進入企業,新產品走向市場。先后獲得授權專利103項,新產品185個中,各類標準、生產規范、軟件著作權38件。僅去年一年全省獲得發明授權就達1579件,比上年增長31.44%。去年,吉林獲國家科技獎勵14項,其中國家自然科學獎3項,國家技術發明獎1項,數量和水平均為歷年最高。

搭建創業平臺--“金字塔”促科技成果開花結果

“過去企業搞創新都是慢慢來,不著急,最近都忙著申報項目,一下變得風風火火。”吉林省技術交易市場主任王貴輝感慨。

企業創新活力噴發,靠的是“金字塔”型的科技發展計劃體系。該體系覆蓋了科技創新活動的整個鏈條,“塔尖”是“雙十工程”,即每年支持10個重大創新成果轉化項目、10個重大科技攻關項目,集中解決針對重大科技需求,能形成規模化生產能力的科技成果轉化項目。

集中力量辦大事,工程不斷“開花結果”。前兩批重大科技成果轉化項目已獲專利授權82項,開發新產品95個,實現工業增加值85.3億元,實現利潤16.3億元。

“公司的‘高清晰高均勻度全色LED大屏幕顯示器’作為第一批重大創新成果轉化項目,已被認定為國家自主創新產品,在財政性資金采購中優先購買。”長春希達電子技術有限公司總經理王瑞光說。這個起步只有20萬元注冊資本的公司,在政策的扶持下,如今不僅凈資產已超億元,更是站在世界LED顯示應用領域的最前沿。

科技計劃支撐體系的“主體”是基礎研究計劃、科技支撐計劃、科技成果轉化計劃等。為激發企業自主創新的活力,吉林將政策的陽光打破所有制的界限,投資和支持全部跟著項目走。全省已實施的4批45個重大科技成果轉化項目均為企業牽頭承擔,42個項目由民營企業承擔,單項投入均在千萬元以上。40個重大科技攻關項目,由企業與科研院所、高等院校共同承擔。

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