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11月13日,記者從沈陽市人大常委會(huì)獲悉,《沈陽殘疾人保障條例》(以下簡(jiǎn)稱“《條例》”)經(jīng)沈陽市第十五屆人大常委會(huì)第五次會(huì)議審議通過,并經(jīng)遼寧省第十二屆人大常委會(huì)第四次會(huì)議審議批準(zhǔn),將于2014年5月1日起施行。
《條例》共三十一條,從資金保障、醫(yī)療及康復(fù)服務(wù)、教育權(quán)益、就業(yè)、文體生活、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、公共服務(wù)、無障礙環(huán)境等方面做出了具體、明確的規(guī)定。
為了建立穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,條例第五條明確規(guī)定,市和區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)將殘疾人事業(yè)所需經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。為了更好地對(duì)殘疾兒童進(jìn)行康復(fù)救助,條例第八條規(guī)定,對(duì)六周歲以下殘疾兒童和貧困家庭八周歲以下殘疾兒童免費(fèi)提供搶救性康復(fù)。
其中,對(duì)貧困家庭八周歲以下殘疾兒童免費(fèi)提供搶救性康復(fù),是沈陽市條例的創(chuàng)制性規(guī)定,比上位法規(guī)定的僅對(duì)六周歲以下殘疾兒童予以救助的范圍要寬。
據(jù)了解,目前沈陽市共有38.4萬殘疾人。近年來,該市殘疾人事業(yè)得到了較快發(fā)展。城鎮(zhèn)31435名殘疾人實(shí)名制就業(yè),8個(gè)區(qū)域性托養(yǎng)康復(fù)中心相繼建成投入使用,46000余名殘疾人享受最低生活保障,620個(gè)社區(qū)和11200戶貧困殘疾人家庭列入政府實(shí)事,實(shí)施了無障礙改造。但是,由于受經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平制約和自身障礙的影響,殘疾人總體生活水平與社會(huì)平均水平差距較大,需要由政府和社會(huì)為他們平等參與社會(huì)生活創(chuàng)造必要條件。
因此,《條例》對(duì)于更好地維護(hù)殘疾人基本權(quán)益,更好地為殘疾人直接服務(wù),促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)殘疾人平等參與社會(huì)生活,共享社會(huì)物質(zhì)文明成果,具有十分重要的意義。(記者 劉策)
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