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北京打車難現(xiàn)象調(diào)查:道路擁堵運營耗時等系主因
2011-10-24 08:56:20 來源：北京晨報
拒載、議價……平時出門打個車就比較難，一旦遇上天氣不好，打車就讓人更覺不便。(資料圖片) 首席攝影記者 吳寧/攝 拒載、議價、繞路、司機脾氣大……近期，北京晨報96101新聞熱線不斷接到讀者對出租車服務的投訴，打車難最受關(guān)注。 北京市人大代表張風通過走訪，總結(jié)了打車難八條原因，并建議北京出租車應改變當前運營方式，從“滿街轉(zhuǎn)”過渡到合理調(diào)配，出租車站點設(shè)置也應重新科學規(guī)劃設(shè)計。 ■代表調(diào)查 市民打車難8條原因 市人大代表、北京晚報北晚新視覺網(wǎng)主任張風經(jīng)過一段時間調(diào)查，總結(jié)了市民打車難8條原因。 原因一：人多車少司機挑活兒 出租車“拒載”高發(fā)，首先就是因為“供不應求”。張風介紹，據(jù)不少出租車司機反映，近一年來北京打車的人明顯增多，拉活兒并不是很難的事兒。這與北京尾號限行、嚴查酒駕、不少市民棄私家車出行以及城市流動人口增多不無關(guān)系。活兒多了，不少司機開始挑活兒。 原因二：司機收車常現(xiàn)空當兒 出租車運營常出現(xiàn)“空當兒”。不少出租車司機一天緊忙活，當天拉活兒的錢“達標”了就會收車打歇兒。而雙班制也使換班時大量出租車趕著換班，日常運營的司機四處餐飲打歇兒，不少地區(qū)出現(xiàn)無車可打的“空當兒”。 原因三：禁限行路段寧愿空跑 張風說，北京出租車禁限行路段、停靠站點不明確，存在誤區(qū)。出租司機多不愿找麻煩，一些地區(qū)出現(xiàn)出租車行駛真空地帶(如長安街沿線等)。幾年前北京設(shè)置的出租車站點，現(xiàn)已大多名存實亡。 原因四：車輛調(diào)配不當效率差 張風認為，北京出租車調(diào)配不當也是影響效率的關(guān)鍵之一。現(xiàn)在的出租車多是漫無目的地“滿街轉(zhuǎn)”，少數(shù)臨時定點“趴活兒”車輛由于打車的乘客多，也不像過去那樣會長時間等待。北京雖有電話叫車業(yè)務，但受道路擁堵、客源多等問題的制約，通過電話叫個車大多不能保證隨叫隨到。 原因五：整治放松拒載又抬頭 “北京治理拒載有一段時間取得很好成效，‘上車就走’曾是打車人津津樂道的話題。如今，這一亮點正被一點點兒瓦解。”張風說，出租車司機挑活兒拒載現(xiàn)象抬頭，有的面對乘客毫無禮貌可言。這與極少數(shù)出租車司機素質(zhì)低下有關(guān)，也說明出租車公司疏于管理。 原因六：部分區(qū)域“黑車”當?shù)?/strong> 部分三環(huán)路、四環(huán)路外區(qū)域，特別是近些年興起的諸如回龍觀、天通苑、亦莊、通州等新城區(qū)，“黑車”擠壓正規(guī)出租車的現(xiàn)象嚴重；特別是夜晚，這些地區(qū)就成了“黑車”的天下。正規(guī)的出租車司機不愿，甚至不敢去這些地方“爭客”。 原因七：道路擁堵運營太耗時 北京道路交通擁堵的實際情況，也致使大量的出租車加長了單次運營時間，遇到早晚高峰、交通管制、雨雪惡劣天氣等特殊情況，出租車每次載客，運營時間增長，空車難尋蹤影，而且在相當時段里形成打車難的惡性循環(huán)。 原因八：新手不認路效率太低 此外，出租車司機不認路的情況愈發(fā)明顯。現(xiàn)在打車的乘客常常成了出租司機的指路人，這些出租司機多是道路不熟便倉促上崗的新手。由于路況不熟，制約了他們運營效率的提高。 ■代表建言 出租運營應逐步 “合理調(diào)配” 市人大代表張風認為，北京“打車難”現(xiàn)在尚處于“可控”范圍，應盡快采取相應舉措，改善運營管理，提高服務質(zhì)量，緩解打車難題是當務之急。 張風建議，北京出租車應改變當前運營方式。作為一個國際化大都市，出租車的管理運營要與之相適應。政府相關(guān)部門應科學規(guī)劃出租車運營和管理，重新制定出租車運營規(guī)劃，合理配置運力。將現(xiàn)有的出租車運營方式從“滿街轉(zhuǎn)”過渡到合理調(diào)配、定點投放、區(qū)域發(fā)展，真正做到自主運營與統(tǒng)一調(diào)配相結(jié)合。 在城區(qū)建立眾所周知的正規(guī)出租車“趴活兒”站點。在這里，出租車排隊等活兒，司機既可小憩，打車人又可定點乘車；同時對北京出租車禁限行路線、停靠站點需重新規(guī)劃設(shè)置，并設(shè)立醒目的統(tǒng)一標識；特別是停靠站點應設(shè)置得合理，更加人性化，讓出租司機和打車人心中有數(shù)。 城區(qū)客流量大的高檔酒店和辦公、娛樂聚集區(qū)等，應由出租公司統(tǒng)一調(diào)度，提前做出當日運營預案，根據(jù)客源情況，定時定點投放出租車，以緩解這些地區(qū)打車難的現(xiàn)狀。 張風表示，出租車管理應與城市管理相配套銜接，北京作為首都，又是國際化大都市，政府相關(guān)部門應在出租車管理上做出亮點，加大治理拒載力度，完善投訴機制。對拒載、欺詐乘客的司機，一經(jīng)查實，一律清除出出租行業(yè)；對內(nèi)部管理進行改革，在諸如“份兒錢”和高油價問題上進一步調(diào)研，尋求一個更加合理的“平衡點”。 此外，應切實關(guān)心出租司機的工作和生活，比如建立出租司機專用資訊平臺，可通過交通臺或統(tǒng)一調(diào)度平臺開設(shè)相應頻道，通過專家論語、文娛節(jié)目、主持人互動等對司機實時進行心理減壓疏導、防病健身知識普及、個人談吐儀表指導等。 ■市民支招 公交專用道能否讓的哥走？ 從今年七八月群眾反映打車難的問題較為集中以來，盡管經(jīng)過相關(guān)部門一次次的整治，但“打車難”現(xiàn)象不但沒有緩解，反而有愈演愈烈的趨勢。記者在采訪中也有不少熱心的市民給打車難“支招”： 1 有出租車公司建議，市民如確需準時用車，可采用提前預約的方式來叫車，但“經(jīng)驗”告訴我們，提前預約車也不太靠譜，要不電話打不通，要不打通了卻沒人理。市民建議，高峰時段電話預約出租車，成功送到目的地后，可在路費的基礎(chǔ)上再適當加錢，提高司機“應約”的積極性； 2 建議相關(guān)部門對本市出租車做個科學的調(diào)查，到底缺口有多大？北京市能容納多少出租車？至少心里有個底； 3 不少司機反映，拒載也是“不得已為之”，因為北京太堵了，而約車沒人“應答”更是“堵車鬧的”。市民建議，北京市幾百公里連成網(wǎng)的公交專用道，是否也能向載客的出租車開放？這也算給放棄自駕車的市民開一條“VIP通道”，同時也能提高出租司機的運營效率； 4 長安街沿線，出租車是不能停車載客的，但很多乘客并不知情，經(jīng)常還站在長安街邊向來往的出租車緊揮手。市民建議考慮人性化執(zhí)法，在不影響交通的前提下允許出租車在這些路段停車載客，以方便群眾出行； 5 一個人打一輛車，在打車難又堵車的情況下確實有些浪費，有市民建議，在征得乘客同意的情況下，一輛車是否可以拉幾個同方向的乘客，有效利用資源； 6 也有市民表示，對出租車的管理應該寬嚴結(jié)合，在對待出租拒載、加價議價這些原則性問題上，還應該加大處罰力度，著實能起到震懾作用。 ■部門回應 統(tǒng)一調(diào)度平臺明年建成 無論是出租公司，還是管理部門，其實一直在提倡“電話約車”。不過，今年以來，電話叫車服務由于資源調(diào)配不暢，市民頻頻遭遇“爽約”，經(jīng)常是苦苦等候半小時，一輛車也叫不來，有時甚至提前一天叫車也無法得到服務。 針對代表與市民的建議，市交通委有關(guān)負責人日前透露，本市明年有望建成出租車統(tǒng)一調(diào)度平臺，所有出租車將實現(xiàn)統(tǒng)一的調(diào)度、定位以及安全管理等，市民的電話叫車服務也將在這個平臺上實現(xiàn)統(tǒng)一調(diào)度，不用再撥打不同公司的不同號碼了。 此外，在統(tǒng)一調(diào)度建成后，由于技術(shù)更先進細致，車輛的調(diào)度會更加人性化與流暢，“的哥”開著出租車在路上空駛的時間將相對縮短，急需用車的市民也不用在路邊焦急等待，供求信息會更加通暢了。晨報記者陳琳 來源：北京晨報 編輯：馬原 |
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