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新華時評
多哈談判期待誠意
自1992年巴西里約熱內(nèi)盧聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會以來,聯(lián)合國氣候談判已走過整整20年。談判越深入,越接近各方核心利益,討價還價也越激烈。但談判不可能一直拖延下去,大自然不會為“談判”多留時間。如果各方都拒不讓步,阻礙減排進(jìn)程,最終只會共同承受氣候變化帶來的惡果。
無論是從歷史數(shù)據(jù)還是從現(xiàn)實狀況來看,發(fā)達(dá)國家對減排都有不可推卸的主要責(zé)任。目前大氣中的溫室氣體,約有80%是發(fā)達(dá)國家在過去200年的工業(yè)化過程中大量排放產(chǎn)生的。時至今日,發(fā)達(dá)國家的排放總量和人均排放量仍居高不下。《京都議定書》如果不能實現(xiàn)對第二承諾期的合理規(guī)劃,發(fā)達(dá)國家將擺脫強(qiáng)制減排目標(biāo)的約束。
近年來,發(fā)達(dá)國家不斷將減排矛頭指向一些發(fā)展中大國,但事實卻是它們自身在這方面的行動令人失望:過去3年的“快速啟動”資金落實不力,即將啟動的綠色氣候基金也沒有任何實質(zhì)進(jìn)展;包括歐盟在內(nèi)的發(fā)達(dá)國家所提減排目標(biāo),遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會此前提出的標(biāo)準(zhǔn)。
世界經(jīng)濟(jì)低迷、一些國家財政狀況緊張,但這不應(yīng)成為發(fā)達(dá)國家“爽約”的借口。正如一位非政府組織代表所言,如果幾十個國家聲稱湊不出幾千億哪怕是幾百億美元資金,那就看看它們驚人的燃油補(bǔ)貼和軍備費用。
面對涉及人類未來發(fā)展的重大議題,任何妥協(xié)都值得贊賞。“各方都不滿意但都能接受”的結(jié)果,或許就是最好的解決方案。