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調查顯示農村空巢家庭已達到45% 養老不如過去

2012-12-06 11:13:18 來源:北京晨報
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全國老齡委辦公室副主任閻青春昨天表示,我國農村養老院閑置床位多達47.5萬張,利用率只有78%,沒有發揮養老中心的作用。同時,農村養老形勢嚴峻,老年人的養老生活不如過去。

閻青春在參加由中華慈善總會主辦的“全國老人院院長論壇”時闡述了他的觀點。據他介紹,我國農村敬老院多破舊、簡陋、缺少醫療和專業化照料,能提供的服務與入住老人需求相去甚遠。同時,大量敬老院沒有登記注冊,缺少法律上的合法身份。在農村3萬余家敬老院中只有1.1萬家身份合法,高達三分之二的敬老院是“黑戶”。

閻青春表示,2011年農民工進城總量2.5億人,其中90%以上臨時受雇于雇主。戶籍限制、企業用工不規范、勞動關系不穩定造成大量農民工長期徘徊在城鄉兩大體制之間。參加基本養老保險的人不到農民工總量的六分之一,并存在參保率低、繳費水平低、退保率高等問題。這些人老了之后,養老的錢從何而來?這就造成了農村養老問題的進一步加劇。

調查顯示,農村的空巢家庭已達到45%。目前農村現狀是,留守老人帶領著留守兒童種田。這種狀況使得我國農村養老狀況不如過去。“計劃經濟年代物質雖然匱乏,畢竟老人不用擔當農業生產的壯勞力,又有子女呵護身邊。如今的現實是老人累了一天,回家還要給孫子做飯。”閻青春如是說。

■相關新聞

三分之一家庭受失能老人困擾

國家應對人口老齡化戰略研究秘書組副組長、中國老齡科學研究中心副主任黨俊武昨天表示,失能失智是人口老齡化過程中最難解決的問題。我國三分之一到四分之一的家庭受此影響。

黨俊武表示,我國現有3300萬失能老人。根據中國老齡研究中心的調查,老年人口平均養育4個子女,每個子女已擁有屬于自己的家庭。因此,3300萬失能老人牽扯和困擾的是一億三千二百萬個家庭,這相當于全國家庭總數4億的三分之一。

■政府應對

“優先發展養老服務”意見擬出臺

民政部社會福利和慈善事業促進司老年人處處長王輝昨天表示,民政部與國家發改委合作,正在制訂《關于優先發展養老服務的意見》,對養老服務提供一系列的優惠政策。

王輝在參加由中華慈善總會主辦的“全國老人院院長論壇”時,向與會的260余位養老院院長通報了這一消息。他表示,中國養老面臨“四化”:老齡化、高齡化、空巢化和失智化;同時存在“四缺”:缺錢、缺人、缺政策、缺體制;政府將從規劃、立法和政策三方面大力發展老齡事業和老齡產業。

除已發布的“社會養老服務體系建設‘十二五’規劃”外,在政策方面,王輝透露說,《關于優先發展養老服務的意見》正在定稿,不久有望以國務院的名義發布。(首席記者崔紅)

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