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中國(guó)社會(huì)科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究所副研究員李恩平認(rèn)為,“開發(fā)、流轉(zhuǎn)重,保有輕”的稅制模式,一方面增加房地產(chǎn)交易成本,抑制相對(duì)一部分二手住房的交易。另一方面助長(zhǎng)了持有多套房產(chǎn)坐收增值收益的投機(jī)投資行為,不利于閑置土地資源與房產(chǎn)資源的有效利用。
對(duì)于已試點(diǎn)房產(chǎn)稅的上海、重慶,上海社科院房地產(chǎn)研究院中心教授顧建發(fā)指出,從上海和重慶兩地實(shí)施“房產(chǎn)稅”兩年的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,對(duì)抑制房?jī)r(jià)上漲作用有限,建議開征存量房“房產(chǎn)稅”和提高“房產(chǎn)稅”稅率雙管齊下。“盡早開征存量房“房產(chǎn)稅”,對(duì)完善房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展具有非常積極的作用。
此外,李恩平還建議,應(yīng)建立面向城市層面甚至項(xiàng)目層面的房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估平臺(tái),避免“鬼城”的出現(xiàn)。而對(duì)于官員的G D P政績(jī)考核,應(yīng)剔除房地產(chǎn)和建筑業(yè)的G D P貢獻(xiàn)。
在土地供給方面,因地制宜制定土地供給計(jì)劃,一線城市、熱點(diǎn)城市、區(qū)域中心城市及其他房?jī)r(jià)上漲速度過(guò)快的城市應(yīng)該增加新增土地供給,盤活存量土地利用,促進(jìn)房地產(chǎn)開發(fā)進(jìn)程,在庫(kù)存高、房?jī)r(jià)泡沫明顯的三四線城市,應(yīng)該科學(xué)規(guī)劃土地供應(yīng),既要防止以盲目發(fā)展房地產(chǎn)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的沖動(dòng),又要保持市場(chǎng)供求的基本平衡和穩(wěn)定。
(經(jīng)濟(jì)參考報(bào))