難知根底 趙乃育作（新華社發）

全國開始行動起來

“十條措施”公布之后，尤其空氣質量排名之后，河北迎來大量媒體探訪，壓力陡增。這個猛將張飛的故鄉，“黑粗”產業不少，黑煙、黃煙、鐵銹味，小煉油廠、小煉鐵廠、小加工廠，直排廢氣嚴重污染空氣，有些地方居民“蒙著被子睡覺”，“癌癥患者變多”。

“十條措施”公布3天之后，6月17日，河北省環保部門即對外透露，為了緩解空氣污染現狀，《河北省大氣污染防治行動實施方案》已編寫完畢。根據該方案，河北將出臺50條大氣治理措施，緩解PM2.5、PM10等污染。

而空氣最差的石家莊，18日公布了“十條措施”的升級版落實方案。在機動車限行方面，石家莊提出，自2014年市區內實行機動車單、雙號限行（需經論證和聽證）。在重污染企業限產減排方面，石家莊提出，2013年~2017年，完成市區18家污染企業搬遷改造。

落實“十條措施”，各地在行動。天津大氣污染防治升級，提出5年防治目標：到2017年，中心城區、濱海新區及環城四區建成區建成基本無燃煤區。《江蘇省大氣顆粒物污染防治管理辦法》8月1日實施，新建項目將實行“倍量替代”：市級范圍內，每建排放1個單位污染物的項目前，必須淘汰2個或1.5個單位污染物的項目。近日，北京、甘肅、四川、湖北、新疆等省區，青島、烏魯木齊等城市，也出臺方案。

推動環保的最好時機

治理好大氣污染需要長期努力。河北有難處。產業結構偏重，鋼鐵、建材等“兩高”行業集中，能源消費居全國第二，單位GDP能耗比全國平均值高60%。目前，氮氧化物、煙(粉)塵排放量居全國第一位，二氧化硫排放量居全國第二位。

河北貧困人口多。媒體調研發現，在一些污染嚴重的村子，許多村民寧肯呼吸骯臟空氣，也要攢錢蓋房買車。他們既對有空氣污染的不滿，更有增加收入的需要。淘汰落后產能方面，如一些鋼鐵廠等，則涉及大量人員就業問題。治理資金、治理路徑同樣是問題。

放之整個國家，一個13億人口的大國保持了30多年經濟高速增長，資源、能源瓶頸制約與環境污染在短時間內集中出現，要在經濟增長和節約資源能源、保護環境之間尋找一個合理的平衡點，極為不易。

盡管困難重重，但社會日益形成共識：一定不能錯過當下“推動環保的最好時機”——

一方面，國家政策十分關注環境與可持續發展；另一方面，人們對環境和健康的認知度遠高于以往；此外，大氣污染防治既是重大民生問題，也是經濟升級的重要抓手。（本版制圖：潘旭濤）