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中儲糧一分公司受賄案曝出“官倉”黑洞

2013-07-17 08:44:40 來源:新華網
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“國家糧倉”養肥“碩鼠”——中儲糧一分公司受賄案曝出“官倉”黑洞

本該肩負“國家糧倉”安全重任,卻將糧食買賣就地“空轉”,套取巨額補貼,“垂直管理”變監守自盜,以至滋生一窩“碩鼠”。近日,中儲糧河南分公司原總經理李長軒以受賄1407.9萬元,以及893.6萬余元巨額財產來源不明,數罪并罰被一審判處無期徒刑的消息,引起社會廣泛關注。

從李長軒案長達57頁的判決書中,揭開了中儲糧河南分公司在糧食儲運中的黑洞。

陳糧原地“空轉”套取巨額補貼

2000年國家改革糧食流通體制,專門成立中儲糧總公司,負責收購、儲備糧食。為保護糧農利益,國家從2006年出臺了以保底價收購糧食的政策,差價由國家財政按收儲數量補貼到中儲糧公司。

李長軒案中,中儲糧河南分公司多個基層直屬庫與個體糧商、面粉生產企業等勾結,玩起了“空轉糧”。虛假交易過程中,糧食原地“轉了個圈”,就能為糧庫、關聯企業帶來補貼。

卷宗顯示,在每年“托市糧”收購前,糧庫要按計劃在糧食市場拍賣掉陳糧,騰出庫容為收購新糧做準備。而一些基層糧庫與糧商或面粉生產企業串通,讓其購買糧庫陳糧和約,等當年的“托市糧”開始收購時,糧庫再從企業手中把陳糧買回。實際上,陳糧在庫中原地未動,賬目上卻顯示大進大出,既損害了農民的利益,又騙取了國家的補貼。

作為全國糧食生產大省,河南年糧食總產量占全國十分之一。中儲糧河南分公司每年收購“托市糧”數量都在370多億斤至400多億斤,每年得到的財政補貼達數億元。

調查發現,一些基層糧庫以“空轉糧”方式套取了大筆財政補貼,而實際收購的庫存數量遠小于報表數字。這與電視劇《天下糧倉》中所展示的“官倉”黑幕如出一轍。目前通過“空轉糧”手段究竟套取了多少財政補貼仍在核實,而業內人士估計累計在數億元以上。

為能夠納入“收儲企業名單”,賺取國家補貼和糧食保管費,很多企業和糧商紛紛向李長軒這位手中握有重權的“掌門人”公關,執行小麥托市收購的糧庫庫點增加到3500多個。

在李長軒受賄案中,有20多人都是要求參與“托市糧”收購的糧商,受賄金額超過300萬元。其中漯河市一家公司的董事長宛某14次向李長軒累計行賄22萬元,該公司每年都被納入河南省的“托市糧”收儲名單,李長軒還幫助該企業延長糧食儲存時間,晚提交拍賣等辦法,多賺取國家的糧食保管費。

編輯: 寧波 標簽: 中儲糧 李長軒 官倉 受賄案 外墻防水

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