收擁堵費區域要盡可能小

清華大學城市規劃系主任吳唯佳

清華大學城市規劃系主任吳唯佳曾參與北京的城市規劃，他在接受記者采訪時表示，包括提高停車收費、收取擁堵費的目標都是為了通過市場手段調節車輛的使用強度，降低一定區域內的機動車污染物排放。

對于劃分收取擁堵費的范圍，吳唯佳認為收取擁堵費收取的范圍和收費標準應該經過嚴格測算，范圍越大，影響的人越多，當該區域內如果公共交通替代不夠完善，就會造成民怨，“一般在國外，收取擁堵費的區域范圍會盡可能小，通過有效的措施根本上改善這個區域的交通狀況?！眳俏颜f，劃分收取擁堵費區域的原則是，區域越小越好，同時該區域內的交通配套需要完善。

吳唯佳認為，誰來收費?收取的費用花在哪兒?有沒有用于發展公共交通？這個問題必須要先解決，“不能為收費而收費。得看費用有沒有用于支持公共交通，以及油品升級、發展環保治污設施等。”

此外吳唯佳表示，許多人開車進城上班的一個重要原因就是上班單位離家的距離過遠，他認為是否可以鼓勵企業單位把地址從四環內適當向外遷移。同時在高峰時刻提高收費，分流那部分不需要在早晚高峰出行的市民，提高市民參與公共交通的積極性。

減排先從“三公”車輛入手

中國汽車技術研究中心研究員方茂東

機動車如何治污？中國汽車技術研究中心研究員、高級工程師方茂東提出了他的看法：從在用車和“三公車”入手，“它們才是北京機動車的減排潛力大戶?！狈矫瘱|說，北京在全國率先實施了第五階段機動車排放和油品標準，京V標準的新車和油，污染量已經很小。要減排，只能從500多萬存量車入手。

方茂東表示，北京的存量車主要分為兩大類，一是輕型汽油車，二是柴油車。輕型汽油車又占到了大多數比例。他說，減排最重要的對象是“三公車”，即公交車、公務車和公共出租車。公交車主要是柴油車，這些車輛應該安裝顆粒捕集器，它能轉化90%以上的顆粒物排放；對于公務車和出粗車，方茂東說這些輕型汽油車每年的行駛里程遠遠超過私家車，三元催化器的損耗會很大，一旦損壞，排放就可能超標，應該督促及時更換。“事實上，‘三公’車輛集中度很高，管理起來也很方便，只要積極落實，減排是能夠事半功倍的?！?/p>