在董正偉看來,一卡通內預付款“沉淀期”所帶來的收益,足以抵消一卡通的工本費。
國家行政學院法學部副主任、中國行政法學會副會長楊小軍則指出,工本僅僅是這張卡的制作成本,為這個卡的直接付出的費用。而成本,是很寬泛的,可能包括了這個公司的經營成本。
“北京一卡通公司,屬獨家經營,獨占市場。其收取押金,屬利用‘霸王條款’謀取公眾利益。”楊小軍指出,要破這個局的第一步,是信息要公開。第二步,是要引入市場競爭機制。比方說銀行卡都不會向消費者收取押金,就是競爭的結果。
一卡通公司回應:將重點解決退卡難問題
律師:改進服務是其分內事 難掩收取押金違法本質
北京一卡通公司22日給人民網發來回應稱,“將重點解決持卡人反應最強烈的現實訴求”,即退卡難問題。首先要增加普通卡退卡網點,年內將辦理普通卡退卡業務的網點數量增加到100個。此外,將通過加大投入、加強協調和改進技術等多種辦法,在年底前將壞卡退卡網點由12個增加到20個。對于辦理壞卡退卡業務需2次到網點現場的困難,也將盡快出臺優化方案,“比如采用卡片郵寄和卡內資金銀行劃付等方式,解決持卡人需2次到現場辦理及長時間排隊的問題。”對于“卡片磨損難以認定”的情況,也將深入研究,盡快修改和明確易認定、好執行的標準。
“改進服務是好事”,但董正偉感覺北京一卡通公司是在“轉移問題焦點”。作為自然壟斷的公共交通服務企業,其有義務解決退卡難的問題。但這不能掩蓋其收取押金合法性的問題。“如果其繼續主張收取押金,就應該拿出合法的依據”。
“我現在還在用公交一卡通。如果將來我的卡再次無法讀取信息,一卡通公司還是不退還我押金,我還是會去告。” 董正偉說。
人民網記者22日下午致電北京一卡通公司,詢問有關押金的相關問題,其辦公室工作人員未作出正面回應。