一、堅(jiān)定不移地推進(jìn)反腐敗和廉政建設(shè)
反腐敗和廉政建設(shè)關(guān)系國(guó)家發(fā)展全局、關(guān)系最廣大人民根本利益、關(guān)系社會(huì)公平正義與和諧穩(wěn)定。堅(jiān)決懲治腐敗和有效預(yù)防腐敗，大力加強(qiáng)廉政建設(shè)，是中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府的一貫主張。
新中國(guó)成立之初，先后設(shè)立國(guó)家檢察機(jī)關(guān)、政府監(jiān)察機(jī)關(guān)和中國(guó)共產(chǎn)黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)，頒布了《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)懲治貪污條例》等法律法規(guī)，反腐敗和廉政建設(shè)體制機(jī)制初步建立。為保持新生人民政權(quán)的純潔性，中國(guó)開(kāi)展了反貪污、反浪費(fèi)、反官僚主義的“三反”運(yùn)動(dòng)和反對(duì)行賄、反對(duì)偷稅漏稅、反對(duì)盜騙國(guó)家財(cái)產(chǎn)、反對(duì)偷工減料和反對(duì)盜竊經(jīng)濟(jì)情報(bào)的“五反”運(yùn)動(dòng)。通過(guò)這些措施，堅(jiān)決打擊貪污腐敗行為，懲處一批腐敗分子，形成了風(fēng)清氣正、蓬勃向上的良好局面。
20世紀(jì)70年代末，中國(guó)開(kāi)始實(shí)行改革開(kāi)放政策。改革開(kāi)放是一個(gè)從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到充滿活力的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、從封閉半封閉到全方位開(kāi)放的社會(huì)大變革的過(guò)程，極大地解放了生產(chǎn)力，激發(fā)了社會(huì)活力。同時(shí)，在這個(gè)過(guò)程中也出現(xiàn)了一些消極腐敗現(xiàn)象。面對(duì)新的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)，中國(guó)堅(jiān)持一手抓發(fā)展經(jīng)濟(jì)，一手抓懲治腐敗，開(kāi)展以打擊走私、套匯、貪污受賄等嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)為重點(diǎn)的專項(xiàng)斗爭(zhēng)，設(shè)立審計(jì)機(jī)關(guān)，制定《中華人民共和國(guó)刑法》、《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》等一批法律法規(guī)，進(jìn)一步完善反腐敗和廉政建設(shè)制度，探索在改革開(kāi)放新形勢(shì)下依法有序開(kāi)展反腐敗的途徑和辦法。
20世紀(jì)90年代，中國(guó)開(kāi)始建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。面對(duì)新舊體制轉(zhuǎn)換過(guò)程中腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的情況，中國(guó)作出加大反腐敗斗爭(zhēng)力度的決策，確立領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查辦違法違紀(jì)案件、糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)的反腐敗三項(xiàng)工作格局。明確提出堅(jiān)持標(biāo)本兼治，教育是基礎(chǔ)，法制是保證，監(jiān)督是關(guān)鍵；通過(guò)深化改革，不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤。制定了一系列加強(qiáng)反腐敗和廉政建設(shè)的法律法規(guī)，不斷完善反腐敗制度體系。在檢察機(jī)關(guān)設(shè)立反貪污賄賂部門、反瀆職侵權(quán)部門和職務(wù)犯罪預(yù)防部門。作出軍隊(duì)、武警部隊(duì)、政法機(jī)關(guān)一律不得經(jīng)商等重大決策。推進(jìn)行政審批、財(cái)政管理、干部人事等體制機(jī)制制度改革，實(shí)行政務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)和村務(wù)公開(kāi)等制度。反腐敗和廉政建設(shè)走上標(biāo)本兼治、綜合治理、逐步加大治本力度的軌道。
進(jìn)入21世紀(jì)，中國(guó)把反腐敗和廉政建設(shè)放在更加突出的位置，確立標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，制定建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系這一反腐敗國(guó)家戰(zhàn)略，整體推進(jìn)反腐敗和廉政建設(shè)。在工作部署上，強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件，認(rèn)真解決涉及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的突出問(wèn)題，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，制定完善反腐敗和廉政建設(shè)法規(guī)制度，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革。成立國(guó)家預(yù)防腐敗局，統(tǒng)籌各方面的預(yù)防腐敗工作。加強(qiáng)公民道德建設(shè)和廉政文化建設(shè)，推動(dòng)社會(huì)公眾樹(shù)立崇尚廉潔的價(jià)值理念。推進(jìn)農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校、公用事業(yè)單位和城市社區(qū)廉政建設(shè)，推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。中國(guó)的反腐敗和廉政建設(shè)方向更加明確、思路更加清晰、措施更加有力，總體呈現(xiàn)出良好發(fā)展的態(tài)勢(shì)。
經(jīng)過(guò)堅(jiān)持不懈的探索，中國(guó)在反腐敗和廉政建設(shè)上認(rèn)識(shí)不斷深化，實(shí)踐不斷發(fā)展，積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的民意調(diào)查結(jié)果顯示，2003年至2010年，中國(guó)公眾對(duì)反腐敗和廉政建設(shè)成效的滿意度平穩(wěn)上升，從51．9％提高到70．6％；公眾認(rèn)為消極腐敗現(xiàn)象得到不同程度遏制的比例，從68．1％上升到83．8％。國(guó)際社會(huì)也給予積極評(píng)價(jià)。
