教育部長袁貴仁

國務(wù)院新聞辦公室2012年9月6日上午10時舉行新聞發(fā)布會，請教育部部長袁貴仁介紹《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》頒布實施兩年來教育改革發(fā)展情況，并答記者問。以下是部分實錄：

鳳凰衛(wèi)視：

袁部長您好，我們知道目前中國內(nèi)地有很多省市在高考錄取比例上存在一定的差距，我想問目前教育部門在解決改善這方面采取了哪些措施？另外我想延展一下，目前內(nèi)地也有很多民間力量，他們呼吁希望能夠取消在中高考戶籍方面的限制，您覺得在實現(xiàn)這一點上目前存在哪些方面的難度和阻力，而且對于這種民間的呼聲教育部門怎么看待？

袁貴仁：

在各項改革中，高考改革是最復(fù)雜、最敏感的一件事，因為它對上涉及到高校人才的選拔，對下它是基礎(chǔ)教育的導(dǎo)向。因此，如何解決高考的改革，這是我們非常重視和謹(jǐn)慎的一件事情，因為它確確實實涉及到千家萬戶，涉及到每個孩子的前途。

剛才你提到高考錄取比例不一樣，由于我們國家經(jīng)濟發(fā)展水平不一和高校布局的影響，因此我們各地高校錄取率在一定時期內(nèi)存在比較大的差距。我出生在發(fā)達(dá)的省份，考大學(xué)的機率可能是80%。我在一個貧困的省份，省里教育投入少，學(xué)校又少，我可能有40%的機率，我們認(rèn)為這是應(yīng)當(dāng)解決的，我們都是中華人民共和國的公民，應(yīng)當(dāng)享有同等的入學(xué)機會。

這幾年來我們充分注意到這個問題，也重視了這個問題，采取了一些舉措，包括以下幾個方面：一是為這些高等教育欠發(fā)達(dá)的省份新增招生指標(biāo)。因為現(xiàn)在高校擴招的事情已經(jīng)過去了，但每年還保持1%多的增長幅度，在1999年擴招之前，當(dāng)時毛入學(xué)率很低，只有7%多。今年我們的毛入學(xué)率是26.9%。這里面還有一些空間，這個空間就從現(xiàn)在的26.9%-40%，這十幾個點，其中有十個點會自然解決，就會把毛入學(xué)率提上來，就是因為學(xué)齡人口減少，即使不擴大規(guī)模，整個毛入學(xué)率也會提高，大約提高到36左右，我們只差4、5個點，這4、5個點主要解決高等教育欠發(fā)達(dá)的省份的指標(biāo)，增量往民辦教育投、職業(yè)教育投、中外合作辦學(xué)投，普通高校、發(fā)達(dá)地區(qū)原則上維持現(xiàn)在的規(guī)模。因此我們每年要增加一些指標(biāo)投到中西部這些生源大省，提高他的入學(xué)機會。

袁貴仁：

二是實施協(xié)作計劃。把指標(biāo)不是給這個省，而是給發(fā)達(dá)的省，你招學(xué)生還是這些數(shù)，一定是招中西部的學(xué)生，我們最早用2萬、5萬、10萬，今年擴大到17萬，有17萬個欠發(fā)達(dá)省的學(xué)生到東部和發(fā)達(dá)地區(qū)上學(xué)，由于這些地方辦學(xué)資源比較豐富，他們除了招本省學(xué)生之外，還要帶動這些教育欠發(fā)達(dá)的省份。今年我們向河南、貴州等八個省傾斜，17萬學(xué)生主要是解決這八個省的問題，升學(xué)率比較低的。

今年我們采取了新舉措，現(xiàn)在大學(xué)錄取率逐步改善了，現(xiàn)在問題是，貧困地區(qū)上了學(xué)，但是上的學(xué)校質(zhì)量比較差，都是上的專科、高職，上不了本科或者更好的學(xué)校，今年采取了一個辦法，安排了1萬名招生指標(biāo)，給連片特困地區(qū)680個貧困縣，投給他們，擴大他們一本學(xué)生的錄取。對680個縣，1萬名額下去以后，今年當(dāng)?shù)乇究其浫÷侍岣吡?0個點，在縮小數(shù)量差距的同時，我們在努力縮小質(zhì)量的差距。經(jīng)過大概近十年的努力，今年全國錄取率最低的省份和全國的平均錄取率已經(jīng)相差不大了，各省錄取率差距在明顯縮小。

我們相信，按照現(xiàn)有的政策，會讓各地的考生滿意，機會不可能是完全一樣的，但是是基本差不多的。今后我們想繼續(xù)堅持這個方向，將通過合理的編制招生計劃，擴大有關(guān)項目實施的規(guī)模，特別是增加中西部優(yōu)質(zhì)高等教育資源，國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要里專門有一個項目叫中西部高校振興計劃，就是強化他們自身接收學(xué)生、培養(yǎng)學(xué)生的能力，這些多措并舉會進一步促進全中國所有考生入學(xué)機會的公平。這個問題現(xiàn)在得到了明顯緩解，有了很大進展，當(dāng)然還需要進一步努力。