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出國經費超支、政府采購管理不規范、項目未公開招標……6月24日,審計署發布審計公告,公布了57個中央部門單位2012年度預算執行情況和其他財政收支情況審計結果。
同日公布的38起違法違紀案件和事項處理情況顯示,“一把手”職務腐敗問題依然突出。
57個中央部門單位預算執行情況顯示
政府采購預算缺乏“硬約束”
審計署24日公布了《中央部門單位2012年度預算執行情況和其他財政收支情況審計結果》公告。公告顯示,各部門重視預算管理和財務管理,預算約束力增強,但在政府采購、出國會議費方面還存在一些問題。
按照審計法規定,審計署每年都對中央部門開展預算執行和預算草案審計。
從審計情況來看,各部門通過建立預算執行進度公示制度和預算核減機制等,增強了預算約束力,并認真整改了以前年度審計發現的問題。
審計也發現了一些問題。審計發現,政府采購預算缺乏“硬約束”,公開招標投標、集中采購制度的實施流程、環節等方面的規定還不夠具體、明確,造成規避集中采購和公開招標等問題不同程度存在。
比如,外交部2012年部本級政府采購管理不規范。其中未按規定執行政府集中采購程序,自行購買電梯設備、辦公家具等,涉及金額3768.29萬元;未經公開招標,直接委托出版社印制有關畫冊和書籍,支付費用287.28萬元;在非定點飯店召開會議18個。民政部2012年部本級政府采購預算金額為25409.7萬元,政府采購計劃金額為19600.01萬元,政府采購計劃與政府采購預算不銜接,差額為5809.69萬元。
另外,審計還發現,中央部門會議管理在規章制度制定、會議活動舉辦和會議經費開支等方面還存在一些問題。
比如,2012年,文化部部本級有43個會議在非定點飯店召開,31個會議超標準列支795.51萬元。2012年,國家信訪局局本級在非定點飯店召開1個會議,支出19.85萬元。
審計指出后,各中央部門高度重視審計整改工作。
其中,外交部在審計前進行了自查,并糾正了部分自查出的問題。對于審計指出的問題,外交部正在積極整改。對以前年度項目結余資金的問題,已調整資金計劃;已對閑置設備采取整改措施;對使用非正版軟件的問題,已制定整改計劃,計劃于2013年全部實現正版化。
民政部在審計前開展了自查,并糾正了部分自查出的問題。對審計發現的問題,民政部逐項研究制定整改措施,并于審計期間迅速整改落實。所屬國家康復輔具研究中心和所屬康復醫院分別將37萬元、36.78萬元財政資金歸還原渠道;部本級將留存的會議費全部收回;所屬減災中心已收回房租收入100萬元;部本級32項軟件資產已全部補錄入固定資產賬簿;部本級為相關計算機安裝了正版軟件。
信訪局、文化部在審計前開展了自查,并糾正了部分自查出的問題。對違規擴大開支范圍問題,信訪局將著手調整相關賬目和決算報表,今后嚴格按照批復的預算執行;對虛列會議費問題,將加強本級會議費管理。文化部對審計發現的問題高度重視,要求相關單位認真按照審計意見進行整改。