編者按：中秋節(jié)國慶節(jié)臨近，中央紀(jì)委常委會強調(diào)，糾正“四風(fēng)”必須抓住重要時間節(jié)點，一個階段一個階段地推進。中紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站搭起“曝光臺”，集中公布了安徽、河北等省區(qū)的35件違反作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定典型案例，其中各有9件案件涉及公款吃喝和公車問題。人民網(wǎng)推出“聚焦兩節(jié)”特別報道，本文以中央禁令切入，盤點全國各地治理黨風(fēng)政風(fēng)舉措以及專家對整風(fēng)可持續(xù)的建議。

中秋節(jié)、國慶節(jié)即將來臨，如何解決節(jié)日期間常見的公款送禮、公款吃喝、公款旅游等群眾反映強烈的問題，再次成為輿論焦點。近日，中央及各地紛紛出臺相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)厲打擊此類不正之風(fēng)。對此，專家提醒，各地的規(guī)定要注重落實，不能掉進形式主義的陷阱里。

中央兩周內(nèi)三次下發(fā)公款送禮禁令

9月3日，中共中央紀(jì)委和中央黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出《關(guān)于落實中央八項規(guī)定精神堅決剎住中秋國慶期間公款送禮等不正之風(fēng)的通知》，這已是中央在兩周內(nèi)發(fā)出的第三個關(guān)于中秋國慶不得公款送禮的禁令。

此前，新華社8月21日報道，中央紀(jì)委常委會傳達學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于反對“四風(fēng)”要持之以恒的重要批示精神。會議強調(diào)，糾正“四風(fēng)”必須抓住重要時間節(jié)點，一個階段一個階段地推進。當(dāng)前，要堅決剎住中秋節(jié)、國慶節(jié)公款送月餅送節(jié)禮、公款吃喝和奢侈浪費等不正之風(fēng)。

8月28日至31日，中共中央總書記習(xí)近平在遼寧考察時也強調(diào)，作風(fēng)問題根本上是黨性問題，改進作風(fēng)要舉一反三，透過作風(fēng)看黨性，在解決作風(fēng)問題的基礎(chǔ)上解決好黨性問題。中秋節(jié)、國慶節(jié)就要到了，要堅決剎住公款送節(jié)禮、公款吃喝、公款旅游和奢侈浪費等不正之風(fēng)，過一個風(fēng)清氣正的節(jié)日。

中央如此高頻率地在中秋國慶前強調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)，此間觀察者認(rèn)為這體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨打擊腐敗和黨內(nèi)不正之風(fēng)的決心。《人民日報》發(fā)表評論員文章稱，中秋是人情往來的時節(jié)，也是公款送月餅送節(jié)禮的高峰期，此時，中央紀(jì)委作出具有針對性的部署，釋放出了“執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的強烈信號”。

多地多部門糾正“四風(fēng)”打組合拳

公款送節(jié)禮、公款吃喝等問題由來已久，一些黨員干部打著禮尚往來、傳統(tǒng)習(xí)俗的幌子，在節(jié)日期間收受賄賂。原吉林省常務(wù)副省長田學(xué)仁就是其中一例。近日，他被北京市檢察院以涉嫌受賄罪提起公訴，在檢方確認(rèn)的85次收錢中，其中至少有38次在春節(jié)期間，19次在中秋、五一、國慶和元旦期間。

9月6日，中紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站 “曝光臺”欄目，集中發(fā)布了安徽、青海、云南、貴州、廣西、河北等6省（自治區(qū)）查處的違反作風(fēng)建設(shè)的35起典型案例。這些案例中有的涉及公車私用，有的為子女大操大辦婚禮，甚至還有公安局長賭博、縣委書記公款聚餐的。截至目前，上述地方公布的35起典型案例均已對相關(guān)責(zé)任人做出處理。

針對此類不正之風(fēng)，各地相繼出招整治

吉林省紀(jì)委要求，開展堅決剎住兩節(jié)期間公款送節(jié)禮等不正之風(fēng)檢查監(jiān)督工作，不能虛晃一槍，而要鐵面執(zhí)紀(jì)，切實做到有發(fā)現(xiàn)、有懲處、有震動、有改進。省紀(jì)委派出11個檢查監(jiān)督組進行專項檢查，檢查組從組長到一般成員，包括人大代表和政協(xié)委員等監(jiān)督員都經(jīng)過精挑細(xì)選。對于檢查監(jiān)督工作不到位并造成不良影響的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。

山西省紀(jì)委監(jiān)察廳則發(fā)出公開信，要求全省黨員干部兩節(jié)期間嚴(yán)格遵守“五不準(zhǔn)”，即：不準(zhǔn)用公款辦豪華、奢侈的節(jié)慶活動；不準(zhǔn)用公款送月餅和各類節(jié)禮；不準(zhǔn)接受可能影響秉公用權(quán)的單位和管理服務(wù)對象贈送的禮金、禮品、有價證券（卡）和支付憑證；不準(zhǔn)公款吃喝、公款旅游、公車私用；不準(zhǔn)違規(guī)發(fā)放或變相發(fā)放津、補貼等。該省目前已派出5個檢查組赴各地明察暗訪。

廣東省紀(jì)委還提出“五個一律”的要求：一律不準(zhǔn)以過節(jié)為名搞上下級和單位之間的宴請活動；一律不準(zhǔn)參加由企業(yè)出資的聯(lián)歡、宴會和抽獎活動；一律不準(zhǔn)開展發(fā)放獎金、實物的表彰活動；一律不準(zhǔn)收送用公款支付的禮品、禮金和有價證券；一律不準(zhǔn)舉辦財政出資的演出和晚會活動。

此外，上海明確領(lǐng)導(dǎo)干部收禮品一個月后未上交視同收受；海南省紀(jì)委明令“九禁止”嚴(yán)明紀(jì)律廉潔過節(jié)……

與此同時，中央部委也在嚴(yán)肅整風(fēng)。國資委下發(fā)通知，嚴(yán)防“節(jié)日腐敗”，將對部分中央企業(yè)進行例行抽查，重點關(guān)注中秋、國慶期間，國有企業(yè)公款消費、奢侈浪費等不正之風(fēng)。國家能源局印發(fā)《國家能源局加強黨員干部作風(fēng)建設(shè)工作十條》，要求全體黨員干部堅持艱苦奮斗，反對享樂主義、鋪張浪費，著力解決“奢”的問題；堅持清正廉潔，反對以權(quán)謀私、消極腐敗，著力解決“私”的問題。如此嚴(yán)防“節(jié)日腐敗”的部委通知近日并不鮮見。

記者查閱各地相關(guān)規(guī)定發(fā)現(xiàn)，總體來說，這些治理措施有三個共同點：一是注重監(jiān)督，加大外部約束力。除公布監(jiān)督舉報電話外，還派出檢查組明察暗訪；二是強調(diào)鐵面執(zhí)紀(jì)，發(fā)現(xiàn)一起處理一起。檢查組中對不正之風(fēng)姑息者將被嚴(yán)肅追究責(zé)任；三是禁止收受的物品種類擴大。不只是禁止用公款送月餅、違規(guī)收送現(xiàn)金，還禁止收受有價證券、支付憑證、商業(yè)預(yù)付卡、銀行卡，禁止用公款大吃大喝、相互宴請和進行高消費娛樂活動。