大力提高部隊建設法治化水平

北京軍區(qū)司令員張仕波

習主席強調指出，要牢記，依法治軍、從嚴治軍是強軍之基。這一重要論述，是依法治國基本方略在軍隊建設領域的具體運用，為在法治軌道上推動部隊建設發(fā)展提供了根本遵循。

崇尚法治是建設正規(guī)化軍隊的重要前提，夯實強軍之基必須首先強化法律至上的理念。我軍的發(fā)展壯大，一個重要原因就是得益于治軍嚴明。要引導官兵充分認識到，法規(guī)是神圣的，任何單位和個人只有依法辦事的義務，沒有高于法規(guī)之上的權力；法規(guī)是科學的，尊重法規(guī)就是尊重科學，按法規(guī)辦事就是按科學辦事；法規(guī)是管用的，依法辦事工作效率就高，矛盾問題就容易解決；法規(guī)是嚴肅的，無論是誰都必須嚴格遵守法規(guī)制度，誰違反了都要嚴肅懲處。

法治素養(yǎng)直接關系部隊建設的質量層次，夯實強軍之基必須提高依法開展工作的能力。法治素養(yǎng)是現(xiàn)代軍人必備的基礎素質。要加強學習培育，把法規(guī)制度納入理論學習、政治教育和各類集訓，使之真正進入思想、進入工作、進入實踐；狠抓點滴規(guī)范，把法治建設的要求貫徹到部隊建設的各個領域，使法治內化為道德修養(yǎng)、外化為行為準則；重視文化熏陶，使官兵在潛移默化中自覺敬畏法規(guī)、遵守法規(guī)。

法規(guī)制度不落實比沒有法規(guī)危害更大，夯實強軍之基必須切實增強法規(guī)制度執(zhí)行力。要嚴明責任機制，把落實法規(guī)的目標任務分解到部門、落實到崗位、量化到個人；嚴密監(jiān)督機制，既充分發(fā)揮各級黨委、紀委和機關的監(jiān)督職能，又重視發(fā)揮基層官兵的監(jiān)督作用；嚴格考評機制，以考促學、以考促用，推動法規(guī)制度有效落實；嚴肅獎懲機制，對依法辦事的大力宣揚表彰，對違反法規(guī)制度的及時查處，樹立獎優(yōu)罰劣的鮮明導向。

領導干部在法治建設中起著示范導向作用，夯實強軍之基必須堅持從嚴治官、以上率下。領導干部必須帶頭尊法守法，要求部隊做到的自己首先做到，要求部隊不做的自己堅決不做；帶頭秉公用權，樹立權力服從法規(guī)的思想，守住做人、處事、用權、交友的底線，切實讓權力在陽光下運行；帶頭改轉作風，認真貫徹落實相關規(guī)定要求，以良好的作風形象影響和帶動部隊，凝聚起強軍興軍的強大正能量。

抓好新形勢下西北方向邊防工作

蘭州軍區(qū)司令員劉粵軍

習主席對邊防工作非常重視，提出了“治國先治邊”的重大戰(zhàn)略思想，對邊防的地位作用、形勢任務、斗爭指導、管控要求、建設發(fā)展、體制機制等作出了一系列重要指示。習主席關于邊防工作的重要指示，立意高、落點實，思想深邃，內涵豐富，深刻回答了邊防工作根本性方向性全局性的重大問題，明確了邊防工作的聚焦點和著力點，為我們做好邊防工作指明了正確方向，提供了根本遵循。

通過學習領會習主席的重要指示和軍委總部的戰(zhàn)略意圖，綜合研判西北方向邊防安全形勢，我們應深入貫徹習主席和軍委總部決策部署，以“強邊固防、睦鄰友好、維護穩(wěn)定、促進發(fā)展”為總要求，著力提高預警監(jiān)視、快速反應、指揮控制、巡邏警戒、戰(zhàn)場機動、應急處突、對外交往、綜合保障和環(huán)境適應等多種能力，履行好擔負的使命任務。

一是著力強化戰(zhàn)備工作。跟蹤掌握邊情動向，及時研判發(fā)展態(tài)勢，加強戰(zhàn)備值班和演練，保持良好的戒備狀態(tài)。

二是嚴格落實軍事訓練。緊貼使命任務，依據(jù)訓練大綱，瞄準能力標準，在全面施訓的基礎上，重點抓好單兵一專多能訓練、分隊戰(zhàn)術訓練、指揮員和機關指揮謀略訓練，不斷提高遂行任務的實際能力。

三是嚴密組織巡邏執(zhí)勤。強化敵情觀念和戰(zhàn)場意識，按照打仗標準攜帶武器裝備、編組執(zhí)勤力量，搞好協(xié)同保障，提升管控水平。

四是加快構建管控體系。加快構建信息獲取、通信網(wǎng)絡、指揮控制、管控力量、陣地設施、道路交通、安全防護、綜合保障八大體系，建成覆蓋邊境全線、人防物防技防有機結合，能夠有效應對邊境安全威脅和確保自身安全的防衛(wèi)管控體系。

五是大力培育戰(zhàn)斗精神。不斷弘揚喀喇昆侖精神、老高原精神和賀蘭山精神，大力培育邊防官兵以苦為榮、苦中作為，英勇頑強、敢于戰(zhàn)斗的“精氣神”，鍛造軍人應有的血性、虎氣和銳氣，為強邊固防提供強大精神動力。

六是精心組織涉外活動。組織官兵認真學習邊防政策，了解鄰國國情軍情、歷史文化、人文地理等。積極開展會談會晤、聯(lián)合執(zhí)勤、節(jié)慶聯(lián)誼等涉外活動，深化交往合作，主動增信釋疑，為邊境管控創(chuàng)造良好條件。

以深化改革助推強軍目標實現(xiàn)

濟南軍區(qū)司令員趙宗岐

在習主席系列重要講話的“軍事篇”中，強軍目標是核心思想，深化改革是重要典章。要從戰(zhàn)略和全局高度深刻認識改革、積極推進改革，以深化改革助推強軍目標實現(xiàn)。

堅持用習主席深化改革的戰(zhàn)略要求統(tǒng)一思想。習主席系統(tǒng)闡述了深化國防和軍隊改革的重要性和緊迫性、目標和指導原則、重點任務、方法步驟、實踐要求，為深化改革指明了方向、提供了根本遵循。要強化歷史擔當迎大考，以實際行動回答好“三個能不能”的課題，向黨和人民交出一份合格的答卷。強固特色優(yōu)勢把方向，確保軍魂不變、傳統(tǒng)不丟、本色不改，確保部隊堅決聽從黨中央、中央軍委和習主席指揮。聚焦能打勝仗破瓶頸，始終堅持戰(zhàn)斗力這個唯一的根本的標準，全面提高我軍能打仗、打勝仗的實力。堅持積極穩(wěn)妥求實效，實現(xiàn)完成改革任務、保持部隊穩(wěn)定兩促進。增強大局觀念聽號令，強化政治意識、大局意識、服從意識，堅決把黨中央、中央軍委的改革決策落到實處。

堅持用黨中央、中央軍委和習主席戰(zhàn)略決策統(tǒng)一行動。改革號角已經(jīng)吹響、號令已經(jīng)下達，應積極行動起來，堅定自覺地投身改革實踐。要著力搞好改革問題論證。深化改革是復雜系統(tǒng)工程，必須匯聚全軍智慧，加強調研論證，搞好頂層設計。部隊應按照軍委、總部的統(tǒng)一部署，積極在謀劃改革、推進改革中建言獻策、有所作為。要著力完成既定改革任務。部隊先期改革是軍隊深化改革的前奏，是整個改革的重要方面，必須高度重視，精心籌劃，加緊推進，拿出高質量改革成果，為推開全面深化改革種好試驗田、提供坐標系。要著力破解現(xiàn)實矛盾問題。破解難題是改革的必然要求。要緊緊圍繞影響和制約戰(zhàn)斗力生成的突出矛盾問題，強化問題倒逼意識，加大破解難題的實踐探索力度，找準癥結，剖析內因，提出對策，為深化改革提供有力支撐。要著力加強部隊教育管控。國防和軍隊改革是全面深化改革的重要組成，既要用軍隊改革成果支持全面深化改革，又要以自身穩(wěn)定維護社會大局穩(wěn)定。要確保官兵思想不散、干勁不減，全部心思向軍事斗爭準備聚焦，各項工作向實現(xiàn)強軍目標聚力。