三、社會(huì)主義公民國(guó)家是人民法權(quán)國(guó)家
可見(jiàn)，所謂“公民社會(huì)”，是勝利了的階級(jí)的利益得到絕對(duì)保障之后，為了擴(kuò)大新政權(quán)的支持力量，統(tǒng)治者階級(jí)采取的擴(kuò)大權(quán)利平等——以往一個(gè)階級(jí)內(nèi)部的權(quán)利平等，現(xiàn)在轉(zhuǎn)化為全體國(guó)民的權(quán)利平等——范圍的統(tǒng)治形式。但不管“公民社會(huì)”以什么形式成長(zhǎng)，它始終是以階級(jí)社會(huì)的存在為絕對(duì)前提的，公民權(quán)始終是以承認(rèn)勝利了的階級(jí)統(tǒng)治權(quán)為絕對(duì)前提的，公民國(guó)家始終是以階級(jí)專(zhuān)政及受到專(zhuān)政保護(hù)的統(tǒng)治者的利益為絕對(duì)前提的。
由此而論，一個(gè)國(guó)家政權(quán)的合法性在于它事實(shí)上的人民性而并不完全來(lái)自其投票數(shù)的多寡。古羅馬崛起的原因在于它獲得了社會(huì)主體即人民的支持，衰落的原因也在于它進(jìn)入帝國(guó)時(shí)代后失去了人民的支持；而近現(xiàn)代西方英美國(guó)家政權(quán)的“合法性”——英法德等國(guó)曾在19世紀(jì)40-70年代和美國(guó)曾在70-90年代的人民暴動(dòng)中出現(xiàn)巨大的政權(quán)“合法性”危機(jī)—— 在于它起源于人民支持的資產(chǎn)階級(jí)革命以及它將國(guó)內(nèi)階級(jí)對(duì)立在對(duì)外征服中整體性地轉(zhuǎn)化國(guó)家公民與南方國(guó)家的對(duì)立：將資本壓迫的對(duì)象同時(shí)又是社會(huì)主體的工人階級(jí)及其他勞動(dòng)階級(jí)整體性地轉(zhuǎn)化為壓迫民族，并在這個(gè)轉(zhuǎn)換過(guò)程獲得國(guó)內(nèi)已經(jīng)異化為對(duì)外壓迫者的“多數(shù)人”的支持。列寧一語(yǔ)中的，他說(shuō)：“勞動(dòng)者不應(yīng)忘記，資本主義把民族分成占少數(shù)的壓迫民族，即大國(guó)的（帝國(guó)主義的）、享有充分權(quán)利和特權(quán)的民族，以及占大多數(shù)的被壓迫民族，即附屬或半附屬的、沒(méi)有平等權(quán)利的民族。”[41]
與近代資產(chǎn)階級(jí)國(guó)家政權(quán)的 “合法性” 起源于人民革命支持的歷史起點(diǎn)相同，同樣的道理，現(xiàn)代史中俄國(guó)布爾什維克領(lǐng)導(dǎo)下的蘇維埃政權(quán)、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的中華人民共和國(guó)及其他社會(huì)主義國(guó)家政權(quán)的合法性，均起源于最廣大人民群眾參加的民主革命和社會(huì)主義革命。但后者與前者不同的是，后者“實(shí)質(zhì)上是工人階級(jí)的政府，是生產(chǎn)者階級(jí)同占有者階級(jí)斗爭(zhēng)的結(jié)果，是終于發(fā)現(xiàn)的、可以使勞動(dòng)在經(jīng)濟(jì)上獲得解放的政治形式”。[42]這是因?yàn)?，在革命勝利后的階級(jí)及其政黨，在人類(lèi)歷史上第一次向有產(chǎn)者開(kāi)刀，通過(guò)無(wú)產(chǎn)階級(jí)（在中國(guó)是人民民主的）的階級(jí)專(zhuān)政實(shí)行消滅私有財(cái)產(chǎn)和不勞動(dòng)者不得食的國(guó)家政策，并由此獲得國(guó)內(nèi)居民的主體部分即以工人農(nóng)民為主體的人民擁護(hù)及由這種擁護(hù)支持的政權(quán)合法性。與資產(chǎn)階級(jí)革命后必然要經(jīng)歷一個(gè)資產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政階段一樣，無(wú)產(chǎn)階級(jí)在其勝利后也必然要經(jīng)歷一個(gè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政階段，這“是正義的事情，沒(méi)有什么輸理的地方”[43]，正如資產(chǎn)階級(jí)在一次次失敗后認(rèn)識(shí)到資產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政的必要性一樣，無(wú)產(chǎn)階級(jí)在一次次象1871年被鎮(zhèn)壓的法國(guó)“巴黎公社”的血泊中也發(fā)現(xiàn)了無(wú)產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政的絕對(duì)必要性。馬克思特別強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)，他說(shuō)：
無(wú)論是發(fā)現(xiàn)現(xiàn)代社會(huì)中有階級(jí)存在或發(fā)現(xiàn)各階級(jí)間的斗爭(zhēng)，都不是我的功勞。在我以前很久，資產(chǎn)階級(jí)的歷史學(xué)家就已敘述過(guò)階級(jí)斗爭(zhēng)的歷史發(fā)展，資產(chǎn)階級(jí)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家也已對(duì)各個(gè)階級(jí)作過(guò)經(jīng)濟(jì)上的分析。我的新貢獻(xiàn)就是證明了下列幾點(diǎn)：（1）階級(jí)的存在僅僅同生產(chǎn)發(fā)展的一定歷史階段相聯(lián)系；（2）階級(jí)斗爭(zhēng)必然要導(dǎo)致無(wú)產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政；（3）這個(gè)專(zhuān)政不過(guò)是達(dá)到消滅一切階級(jí)和進(jìn)入無(wú)階級(jí)社會(huì)的過(guò)渡。[44]
在資本主義社會(huì)和共產(chǎn)主義社會(huì)之間，有一個(gè)從前者變?yōu)楹笳叩母锩D(zhuǎn)變時(shí)期。同這個(gè)時(shí)期相適應(yīng)的也有一個(gè)政治上的過(guò)渡時(shí)期，這個(gè)時(shí)期的國(guó)家只能是無(wú)產(chǎn)階級(jí)的革命專(zhuān)政。[45]
這個(gè)理論在中國(guó)根據(jù)國(guó)情還發(fā)展為“人民民主專(zhuān)政”的理論，毛澤東同志說(shuō)：
人民民主專(zhuān)政的基礎(chǔ)是工人階級(jí)、農(nóng)民階級(jí)和城市小資產(chǎn)階級(jí)的聯(lián)盟，而主要是工人和農(nóng)民的聯(lián)盟，因?yàn)檫@兩個(gè)階級(jí)占了中國(guó)人口的百分之八十到九十。推翻帝國(guó)主義和國(guó)民黨反動(dòng)派，主要是這兩個(gè)階級(jí)的力量。由新民主主義到社會(huì)主義，主要依靠這兩個(gè)階級(jí)的聯(lián)盟。[46]
在自然法中，人是有天賦人權(quán)的，但個(gè)人的權(quán)利的合法性卻是由人的主體部分即人民賦予和確認(rèn)的。個(gè)體人之間的契約是國(guó)家形成的前提，但個(gè)體人之間的主體意志則是個(gè)體契約合法性存在的前提。一句話(huà)，主體天然合法，這即使在許多早期資產(chǎn)階級(jí)思想家理論中——由于他們當(dāng)時(shí)需要人民力量支持——也被認(rèn)為是正確的，而人民則是這個(gè)主體的天然法人。由此，作為居民主體的無(wú)產(chǎn)階級(jí)、農(nóng)民階級(jí)及其他勞動(dòng)者階級(jí)的人民專(zhuān)政也天然具有合法性，合法的當(dāng)然也就是民主的?！叭嗣衩裰鳌睉?yīng)當(dāng)是民主問(wèn)題的實(shí)質(zhì)，而人民民主專(zhuān)政則是保護(hù)人民民主的手段。鄧小平同志說(shuō)得好：“對(duì)人民實(shí)行民主，對(duì)敵人實(shí)行專(zhuān)政，這就是人民民主專(zhuān)政。運(yùn)用人民民主專(zhuān)政的力量，鞏固人民的政權(quán)，是正義的事情，沒(méi)有什么輸理的地方。”[47]
但是，專(zhuān)政，不管是什么階級(jí)的專(zhuān)政，從一個(gè)國(guó)家內(nèi)部看，它畢竟還是階級(jí)“內(nèi)戰(zhàn)”的延續(xù)。這樣，與古羅馬及其他后來(lái)的法權(quán)國(guó)家曾面臨的兩難困境一樣，被專(zhuān)政的階級(jí)在邏輯上無(wú)法被納入權(quán)利與義務(wù)體系：一個(gè)人不能同時(shí)既是納稅人又是國(guó)家的敵人。這不利于國(guó)家公法的完善和國(guó)家全體居民參與國(guó)家建設(shè)的積極性的培養(yǎng)。這樣，無(wú)產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政下的社會(huì)形態(tài)，隨著無(wú)產(chǎn)階級(jí)及其同盟者的利益鞏固之后，無(wú)產(chǎn)階級(jí)國(guó)家就必然要向法權(quán)形態(tài)的公民國(guó)家轉(zhuǎn)變。這時(shí)，國(guó)家居民的階級(jí)成分就為一致的公民身份替代，義務(wù)與權(quán)利在公民的身份中得到統(tǒng)一：在國(guó)家主權(quán)成為全體公民必須盡其效忠義務(wù)的絕對(duì)對(duì)象的同時(shí)，國(guó)家也對(duì)公民權(quán)利盡以保護(hù)義務(wù)，國(guó)家與其全體公民在相互支持中形成比階級(jí)斗爭(zhēng)時(shí)期更為強(qiáng)大的共御外侮并共謀福利的國(guó)家力量。這時(shí)的敵人在形式上已不是階級(jí)的敵人而是國(guó)家公敵，這時(shí)敵對(duì)行為已演變?yōu)槠茐膰?guó)家的行為。
公民國(guó)家也是法權(quán)國(guó)家。不同的只是，蘇聯(lián)和中國(guó)這樣的經(jīng)歷過(guò)社會(huì)主義革命及相應(yīng)的無(wú)產(chǎn)階級(jí)或人民民主專(zhuān)政階段的國(guó)家，不是資產(chǎn)階級(jí)法權(quán)的國(guó)家，而是最貼近自然法的“主體天然合法”原則的無(wú)產(chǎn)階級(jí)及其聯(lián)盟的人民法權(quán)國(guó)家?！叭嗣穹?quán)”是對(duì)資產(chǎn)階級(jí)法權(quán)的積極揚(yáng)棄——這正如后者是對(duì)中世紀(jì)宗法權(quán)的積極揚(yáng)棄的道理一樣；同時(shí)又是無(wú)產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政條件下的“人民民主”在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)及“依法治國(guó)”條件下中國(guó)實(shí)踐民主政治新形式。就其本質(zhì)言，人民法權(quán)是以無(wú)產(chǎn)階級(jí)及其聯(lián)盟的人民民主專(zhuān)政為基礎(chǔ)并以?xún)?yōu)先保障人民利益為前提的，換言之，如果“法權(quán)”傷害了作為主體成份的人民——這在中國(guó)就是工農(nóng)聯(lián)盟——利益，那么，人民及其政黨就會(huì)毫不猶豫地運(yùn)用人民民主專(zhuān)政以保護(hù)人民的利益，正如資產(chǎn)階級(jí)法權(quán)國(guó)家在其資本家，尤其是大資本家利益受到損害時(shí)，也會(huì)毫不猶豫地運(yùn)用資產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政保護(hù)資產(chǎn)階級(jí)的利益一樣。這一點(diǎn)各國(guó)憲法均有明確的規(guī)定。