五、國家政權的合法性永遠來自它的人民性
人民民主專政仍是中國公民國家建設必須堅持的基礎和政治保障,是公民國家的核心內容,更是檢驗堅持社會主義市場經濟還是資本主義市場經濟的試金石;而基于人民法權的公民國家將是繼人民民主專政歷史階段的與社會主義市場經濟時期相適應的、最大限度團結組織以人民為核心的全體國家公民的新的國家組織形式,其最終目的是“努力把黨內黨外、國內國外的一切積極的因素,直接的、間接的積極因素,全部調動起來,把中國建設成為一個強大的社會主義國家”。[59]
那么,這是不是說人民法權國家就沒有所謂“合法性”問題?
當然不是。但國家政權的合法性,永遠要來自它的人民性。社會主義國家是基于人民性的國家,因此,除了出現馬克思說的“國家消亡”的歷史條件外,什么時候喪失人民性,這時國家就喪失了其合法性。這里必須說明的是,人民性并不完全是由所謂選票決定的,而是由國家政權真正代表人民利益及由此帶來的人民支持程度決定的。總結中國共產黨的領導經驗,“集中到一點,就是工人階級(經過共產黨)領導的以工農聯盟為基礎的人民民主專政。這個專政必須和國際革命力量團結一致。這就是我們的公式,這就是我們的主要經驗,這就是我們的主要綱領”。[60]對今天的中國而言,工農聯盟仍是確立我們的國家政權“合法性”的政治基礎,是國家社會主義性質的終極體現;什么時候失去了工農聯盟,我們就失去了政權的基礎,什么時候失去了“占了中國人口百分之八十到九十”[61]的工人和農民的政治支持,我們的政權就真正失去了其合法性。
胡錦濤在慶祝中國共產黨成立85周年暨總結保持共產黨員先進性教育活動大會上的講話中說得好:“歷史和現實都表明,一個政黨過去先進不等于現在先進,現在先進不等于永遠先進;馬克思主義政黨贏得先進性固然不容易,在復雜的國內外環境中和長期執政的條件下保持和發展先進性更不容易。”[62]他強調指出:“總結我們黨85年的歷史,可以得出一個基本結論,這就是:我們黨之所以能夠成為領導中國革命、建設、改革事業的核心力量,之所以能夠承擔起中國人民和中華民族的歷史重托,之所以能夠在劇烈變動的國際國內環境中始終立于不敗之地,根本原因是我們黨始終代表中國先進生產力的發展要求、代表中國先進文化的前進方向、代表中國最廣大人民的根本利益,始終高度重視并不斷保持和發展自己作為馬克思主義政黨的先進性。”[63]
馬克思主義政黨的先進性正是基于它的人民性,而“民心向背,是檢驗一個政黨是否具有先進性的試金石。一個政黨,如果不能保持同人民群眾的血肉聯系,如果得不到人民群眾的支持和擁護,就會失去生命力,更談不上先進性。我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。保持黨同人民群眾的血肉聯系,是我們黨無往而不勝的法寶,也是我們黨始終保持先進性的法寶。” [64]
鑒于這樣的歷史經驗,我們要謹記毛澤東同志的教導:
人民、只有人民,才是創造世界歷史的動力。[65]
鑒于這樣的歷史經驗,我們要謹記毛澤東同志教導:
我們的權力是誰給的?是工人階級給的,是貧下中農給的,是占中國百分之九十以上的廣大勞動群眾給的。我們代表了無產階級,代表了人民群眾,打倒了人民的敵人,人民就擁護我們。共產黨基本的一條,就是直接依靠廣大革命人民群眾。[66]
鑒于這樣歷史的經驗,我們要謹記毛澤東同志教導:
我們共產黨人區別于其他任何政黨的又一個顯著標志,就是和最廣大的人民群眾取得最密切的聯系。全心全意地為人民服務,一刻也不脫離群眾;一切從人民的利益出發,而不是從個人或小集團的利益出發;向人民負責和向黨的領導機關負責的一致性;這些就是我們的出發點。[67]