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張桂華代表:不要讓服務窗口成為“收發室”

2014-03-08 22:30:20      來源: 新華網

(兩會議政錄)張桂華代表:不要讓服務窗口成為“收發室”

今年年初,武漢市青山區一對夫妻辦二胎準生證,全家出動跑20多次歷時4個月,蓋了無數公章才辦下來。經媒體報道后引發社會熱議。全國人大代表、湖北省潛江市委書記張桂華建議,政府要進一步簡政放權,讓利于民、讓利于企業,堅決把不合理、不合適、不必要的審批砍掉,千萬不要讓服務窗口淪為“收發室”。

張桂華說,近年來,我國行政審批制度改革取得了明顯的成效。但在實際工作中還存在一些突出問題,目前的審批事項仍然過多,一些審批事項還存在多頭審批、重復審批的問題,導致審批環節多,審批時間長,辦事效率低。一些地方審批事項還沒有完全向當地政務服務中心集中。“應進未進”、“授權不到位”等問題依然存在,服務窗口成了有名無實的“收發室”,導致服務對象還是要往多個部門跑。

一些部門“官本位”思想嚴重,舍不得放權讓利,存在明減暗增、邊減邊增現象。“減少行政審批事項,優化審批流程,改進行政審批方式、提高行政審批效率等方面還有很多空間。”張桂華說。

張桂華認為,目前,改革進入攻堅期和深水區,關鍵是要以更大勇氣和智慧突破固有利益藩籬,攻克體制機制頑疾。他建議,行政審批制度改革的重點放在放權、讓利、減事上,把不該由政府管的審批事項全部砍掉,還權于市場,讓利于企業,讓市場主體和群眾分享改革的紅利;把行政審批制度改革的著力點放在流程的優化、整合、再造上,實行一個窗口受理聯審聯辦。

此外,張桂華建議,要把行政審批制度改革的關鍵點放在審批行為的規范和監管上,把行政審批全過程納入紀檢監察的監督;把行政審批效能的提升點放在信息化利用手段上,健全完善政務服務信息平臺,實行網上公開申報、受理、查詢、審批、繳費、辦復、監督等網上審批服務,公布行政審批事項權利清單和審批流程、時限,將行政審批與效能督查、紀檢監察聯網運行,加強審批行為過程和結果的監管,實行逾時未辦結責任追究制。(記者李鵬翔、皮曙初)

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