“轉變政府職能、簡政放權是本屆政府開門第一件大事，是一場政府自身革命，也是進一步深化改革過程中最難啃的‘硬骨頭’。”河南省商丘市市長余學友代表說，政府不要把手中權力看得太重，該讓市場決定的事情由市場決定，該交給社會的事情就交給社會。

余學友表示，現在說發展經濟誰都贊成，可發展需要簡政，觸及到權力改革往往就會有阻力。服務職能之外，成為部門權力、部門利益的東西正是深化改革要碰硬的部分。抵觸最大的往往不是“縣官”而是“現管”，實際經手辦事的群體把政府職能變為手中“實權”，不放掉這種權，就會干擾發展。

余學友認為，政府簡政放權要到位，簡化審批程序，建立負面清單。同時，要注意放管結合、權責對等、效能監管，建立事中事后監管機制，管好權用好權。（王漢超）