重修“南方絲綢之路”
在調研中,多位受訪者一致對本刊表示,在與南亞的合作中,保山市是最為積極的地區。保山位于云南省西部邊陲,市府所在地距昆明498公里,外與緬甸山水相連,國境線長167.78公里,內與大理、臨滄、怒江、德宏等四州市毗鄰。
這可以追溯保山的歷史。西漢時期中央王朝在保山設不韋縣,東漢永平12年(公元69年)又設永昌郡,這里是“南方絲綢之路”的要沖,也是中國通向東南亞、南亞的重要驛站和中緬印貿易的重要集散地,從昆明經保山至緬甸密支那,再到印度雷多全長僅1200公里,是中國溝通南亞次大陸最便捷的陸上通道。抗戰時期相繼開通的滇緬公路、中印公路(又稱史迪威公路)和中印輸油管道,為世界反法西斯戰爭特別是抗日戰爭的勝利作出了卓越貢獻。
目前,昆明到保山高速公路、保山到龍陵高速公路和保山至緬甸密支那公路、騰沖至密支那二級油路已建成通車,保山至騰沖高速公路于2007年開工建設,騰沖機場2009年年初正式通航,大瑞鐵路保山境內段正在加緊建設,緬甸密支那至欣貝洋至班哨公路、保山至騰沖猴橋至緬甸密支那鐵路相關前期工作有序推進,保山市構建連接南亞、東南亞的國際綜合立體交通運輸網絡體系初具雛形。
保山正在推進中緬陸路大通道建設。該通道是指在原中印公路(史迪威公路)的基礎上重新修建自昆明經保山、騰沖、緬甸密支那至班哨,輻射東南亞、南亞和印度洋沿岸國家,以鐵路、公路為主的交通網絡。
從保山騰沖到緬甸密支那再到班哨僅467公里,且建設成本低。如果以廣州為起點,陸路上從廣州經昆明、騰沖、緬甸密支那至印度加爾各答公路里程為4168公里,水路上從廣州經新加坡至加爾各答里程約5441公里,陸路比水路縮短里程1200多公里。如果以昆明為起點,從昆明經保山騰沖、緬甸密支那到班哨公路里程僅為1200公里左右,并且全線海拔均在1900米以下,一年四季都可實現暢通無阻,通行時間長,輻射人口多,運輸成本低,國內其他地區難以比擬。
密支那是緬北地區的交通樞紐,已經形成航空、公路、鐵路、水運立體交通網絡,有航班可以飛往曼德勒和仰光;鐵路從密支那到達曼德勒479公里,曼德勒到仰光56l公里,沿鐵路繼續南行可達馬來西亞、柬埔寨、泰國、新加坡進入太平洋;有水路沿伊洛瓦底江而下240公里可到達八莫,1647公里至仰光;有公路從密支那南下190公里可至八莫,從密支那經孟拱至曼德勒650公里,繼續往南561公里可達仰光。這是一條路程最短、可營運日期較長、交通最優越、沿途輻射效應最廣的陸上大通道。
隨著云南走向南亞戰略的推進和孟中印緬區域經濟合作的不斷加強,特別是中印建立面向和平與繁榮的戰略合作伙伴關系穩步發展,保山在中國對南亞、東南亞開放中的樞紐地位進一步凸顯,保山市全方位對外開放格局基本形成。