數字解讀第6輪 環保三年行動計劃

當前，上海正處在建設“四個中心”和現代化國際大都市的關鍵時期，也是全面深化改革、加快創新驅動轉型發展的攻堅期。同時，本市以PM2.5為代表的復合型大氣污染問題仍十分突出，主要水體氮、磷超標嚴重，河道黑臭還在局部區域不同程度存在，化工異味、餐飲油煙等問題社會反映較為強烈，城鄉環境差異明顯，城市生態功能不足，與國家標準、市民期盼和現代化國際大都市定位相比仍存在較大差距。

因此，第六輪環保三年行動計劃將在前五輪基礎上，以更高的要求、更嚴的標準、更大的力度持續推進，共設水、大氣、土壤、固廢、工業、農業農村、生態、循環經濟和環保產業等8個專項領域和若干保障措施，安排232個項目，預計總投資1000億元左右。

1——一條主線

圍繞“提升環境質量、促進轉型發展”這一主線，以空氣、水、城鄉生態環境等改善為重點，強化能源、產業結構優化和資源節約、循環利用等源頭措施，以環境保護促進轉型發展，以發展轉型改善環境質量。

5——五個更加

指導思想上更加明確“環境優先”，目標指標上更加突出“底線約束”；任務安排上更加強化“問題導向”，治理措施上更加突出“源頭防控”，推進實施中更加注重“創新驅動”。

6——推進松江、青西等6座郊野公園一期建設，完成外環生態專項307公頃，完成7萬畝以上郊區林地建設，建設各類立體綠化90公頃以上，創建林蔭道30條以上。

8——共設水環境保護、大氣環境保護、土壤污染防治、固廢污染防治、工業污染防治、農業與農村環境保護、生態環境保護、循環經濟和環保產業等8個專項領域和若干保障措施。

12——以化工石化等12類行業遺留場地為重點，有序開展場地環境調查評估和污染修復，重點推進南大地區、桃浦工業區土壤污染治理修復試點。

20——完成20座污水處理廠新建、擴建和提標改造工程，其中17座為提標改造或擴建，3座新建；完成20平方公里減量化目標，推進村鎮污染小企業成片清拆整治。

30——完成30家以上規模化畜禽養殖場污染減排治理工作，主要水污染物COD、NH3-N分別下降8%、7%。

150——三年推進150家重點企業揮發性有機物(VOCs)綜合治理，全市VOCs排放量得到有效削減。

200——三年累計實施200公里以上河道綜合整治工程，加大鎮村級河道整治力度。

300——完成300個村莊改造和農村生活污水治理，受益農戶10萬戶以上。

2000——三年累計完成2000項落后工業企業結構調整；　推進2000余家不規范中小養殖場(戶)關停調整。

5000——建成天馬、奉賢、嘉定、崇明等生活垃圾末端處置利用設施，處理能力新增5000噸/日以上。

30萬——在全面淘汰黃標車的基礎上加大老舊車輛淘汰力度，三年累計淘汰黃標車和老舊車輛30萬輛。

70萬——繼續推進化肥農藥減施等農業面源污染防治工作，三年累計推廣有機肥70萬噸、推廣緩釋肥7.5萬畝次、推廣測土配方施肥150萬畝次和水肥一體化技術12萬畝次。

500萬——到2017年，全市生活垃圾分類減量工作覆蓋500萬戶，進入末端生活垃圾處理量控制在0.62公斤/日/人。

550萬——推進秸稈多元化綜合利用，三年累計實施秸稈機械化還田550萬畝次，主要糧食作物秸稈綜合利用率達到92%。

通過實施以上重點項目，到2017年，爭取將PM2.5年均濃度比2013年下降20%左右；使全市森林覆蓋率達到15.5%；生活垃圾無害化處理率達到100%；城鎮污水處理率達到90%以上；重要水功能區水質達標率達到60%。