包華：中國的情況確實(shí)跟國外有所不同，中國在政府之外，第三方的公信力是受到質(zhì)疑的，不像在國外，經(jīng)歷了幾百年的市場經(jīng)濟(jì)之后，確實(shí)有一些機(jī)構(gòu)，它的信用是可以得到公眾認(rèn)可的，也不排除像安達(dá)信這樣的例子，一個機(jī)構(gòu)到最后中介性的機(jī)構(gòu)，到最后因為信用不好，瞬間就會破產(chǎn)這樣一個前提。但是它確實(shí)存在了大量的社會上存在的大量的第三方，這種第三方面來講它的信用是通過幾十年甚至上百年來實(shí)踐出來了，中國除了政府信用之外，其他的第三方信用目前基本上不存在。
主持人：也就是說除了銀行提供這種第三方的。
包華：它所提供的銀行的服務(wù)更多的是通過金融的承擔(dān)能力去做的，另外一個我們銀行其實(shí)背景都是絕大部分都是國資銀行，所以從這個角度來說，這個第三方機(jī)構(gòu)本身它的出現(xiàn)，一方面有需求，另一方面需要時間去錘煉，這是第一個。第二個保證金制度其實(shí)我們倒沒有一個普遍的保證金制度，但是我們大家援引一個事情大家就明白了，過去我們按揭銷售的房屋，它的收入這一塊來講開發(fā)商可能會自行挪用，所以出現(xiàn)大量的爛尾房，爛尾房出現(xiàn)之后政府就要出面來解決這個爛尾房問題，因為它涉及到千戶、涉及到百姓民生，所以現(xiàn)在政府出臺的一些規(guī)章怎么要求的呢？就是銷售商可以進(jìn)行預(yù)售，但是第一個你要投入百分之多少，把你的資金不是保證金，但是你轉(zhuǎn)化成為地上物，一個明顯的東西在那兒擺著，這種情況之下就算它不是保證金，它起到保證金的作用，這是一個。第二個我要監(jiān)管你剩下的銷售收入，這部分銷售收入優(yōu)先用于我們的工程結(jié)算，實(shí)際上通過這樣的方式，我們變相的實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管，但是這種監(jiān)管是以政府的行政行為出現(xiàn)，還不是第三方信用。
主持人：另外還有您剛才說的這種按揭和現(xiàn)在我們所遇到的問題有一個本質(zhì)的不同，按揭是一個大筆資金的利用，它涉及到百姓民生，真的是擱到百姓的脖子上了。
包華：所以政府會管。
