隨后,工作人員再度將一批出租車調度到指定載客位置,放行旅客,載客后駛離。如此往復。據了解,北京恒興西站物業管理中心(以下簡稱恒興中心)負責運營維護北京西站出租車調度站的日常工作。該企業隸屬國資委所屬國有企業恒興集團。
昨天,恒興中心將一份說明交由西站地區管委會,詳細解釋對“1元進場費”的收費依據、管理使用等事項,回應公眾質疑。
質疑:收費依據何在?回應:開站之初獲授權查無文件
【回應】
對于公眾質疑收取“進場費”是否有規可依,恒興中心解釋稱,1996年1月8日,恒興存車管理處成立,經北京市出租汽車管理局授權,在北京西站負二層停車場地內設置出租汽車調度站,并于1996年1月21日正式運營至今。具體經營方式參照北京“三站一場”(首都機場、北京永定門站和北京北站等)。
當時“三站一場”等交通樞紐設立的調度站一直都收取所謂的“進場費”,沿用這一經營方式即是獲得授權,恒興中心可以在西站調度站進口專設收費管理員,對進站出租車收費2元/次,并給予2元的報銷憑證,后于2007年在市有關部門統一協調后改為1元/次。
西站地區管委會相關負責人告訴記者,西站開站之初,市政府有關領導在西站開過一次現場協調會,部署相關工作,授權恒興中心負責西站出站系統的管理與維護,同時授權其設停車場及調度站,但如今找不到紙質的文件。
該負責人表示,西城運管處也知道這一“口頭授權”,但市運管部門如今查不到相關文件。
質疑:收費去向哪里?回應:報財政納入預算用于支出
1元“進場費”引起公眾關注的同時,更多的質疑聲集中在17年來收取的“進場費”流向何處。
北京西站地區管委會相關負責人表示,恒興中心提供的情況說明中稱,出租汽車調度站所收費用,作為國有資產收入,納入預算管理,作為出站系統日常的成本支出之用。恒興中心收取的“進場費”和恒興中心經營停車場收取的停車費一起,并非直接上繳財政,而是將數字上報市財政部門。
“北京市與恒興中心相當于業主與物業的關系?!痹撠撠熑吮硎?,市政府花錢向恒興公司購買公共服務,將西站出站系統的管理與維護全交給恒興中心,同時按照每年預算向恒興中心支付費用。財政確定撥款數額時,需減去停車場經營收費的數字。