各省、自治區(qū)、直轄市人民政府:
為貫徹落實十七屆中央紀委第六次全體會議和國務(wù)院第四次廉政工作會議精神,切實解決收費公路超期收費、違規(guī)設(shè)站(點)等突出問題,經(jīng)國務(wù)院同意,現(xiàn)就開展收費公路違規(guī)及不合理收費專項清理工作通知如下:
一、總體要求
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照“政府負責,部門實施,依法清理,標本兼治,全面規(guī)范”的原則,在省級人民政府組織領(lǐng)導(dǎo)下,通過一年左右時間的專項清理工作,全面清理公路超期收費、通行費收費標準偏高等違規(guī)及不合理收費,堅決撤銷收費期滿的收費項目,取消間距不符合規(guī)定的收費站(點),糾正各種違規(guī)收費行為。在此基礎(chǔ)上,研究制定加強收費公路管理、降低收費標準、促進收費公路健康發(fā)展的長效機制和政策措施,確保公路交通事業(yè)更好地服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。
二、政策依據(jù)
專項清理工作的主要政策法規(guī)依據(jù):
(一)《中華人民共和國公路法》;
(二)《收費公路管理條例》(國務(wù)院令第417號);
(三)《收費公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓辦法》(交通運輸部、國家發(fā)展改革委、財政部令2008年第11號);
(四)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委交通運輸部財政部逐步有序取消政府還貸二級公路收費實施方案的通知》(國辦發(fā)〔2009〕10號);
(五)交通部、國家計劃委員會、財政部《關(guān)于發(fā)布〈關(guān)于在公路上設(shè)置通行費收費站(點)的規(guī)定〉的通知》(交公路發(fā)〔1994〕686號);
(六)財政部、國家發(fā)展改革委《關(guān)于發(fā)布〈行政事業(yè)性收費項目審批管理暫行辦法〉的通知》(財綜〔2004〕100號)。