安徽鼓勵公職人員創(chuàng)業(yè)，3年內(nèi)保留人事關(guān)系并給補償金引爭議

獎勵公務(wù)員“下海”推動民營經(jīng)濟發(fā)展？

雙子繪

安徽省人力資源和社會保障廳日前出臺《關(guān)于服務(wù)民營經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》，在資金扶持、人才支持、保障服務(wù)等多方面促進民營經(jīng)濟發(fā)展。而文件引起較多關(guān)注的，則是其中提到允許公務(wù)員提前退休或辭職創(chuàng)業(yè)，事業(yè)單位工作人員亦可離崗創(chuàng)業(yè)。

《意見》共分為六大部分共計26條，在提供人才智力支持部分提到，對工作年限滿30年，或距國家規(guī)定的退休年齡不足5年且工作年限滿20年的公務(wù)員，本人申請?zhí)崆巴诵葸M行創(chuàng)業(yè)的，經(jīng)任免機關(guān)批準，可以提前退休進行創(chuàng)業(yè)。對有創(chuàng)業(yè)項目，符合相關(guān)條件并依法辭去公職的公務(wù)員，所在機關(guān)應(yīng)當予以批準，不得設(shè)置法律規(guī)章規(guī)定以外的附加條件。

在針對事業(yè)單位人員方面，《意見》提到，提出離崗創(chuàng)業(yè)申請的人員，經(jīng)單位審核同意、主管部門批準，報組織人事部門備案，可以在3年內(nèi)保留其人事關(guān)系；高校、科研院所等事業(yè)單位科技人員攜帶科技創(chuàng)新成果創(chuàng)辦民營企業(yè)的，6年內(nèi)保留其人事關(guān)系；其間要求返回原單位的，按原職級待遇安排工作。

“對經(jīng)組織批準辭去公職到民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)的事業(yè)單位人員，一次性發(fā)給相當于本人3年基本工資的補償金；另按本人實際工齡計算，每1年工齡，加發(fā)本人1個月基本工資的補償金。事業(yè)單位工作人員離崗期間，工齡連續(xù)計算，檔案工資繼續(xù)調(diào)整；離崗期滿3個月內(nèi)不辦理任何手續(xù)的工作人員，按自動離職處理。”安徽省人社廳相關(guān)負責(zé)人表示，“并不是誰都可以隨隨便便退休創(chuàng)業(yè)或者離崗創(chuàng)業(yè)，相關(guān)部門會對創(chuàng)業(yè)項目進行嚴格審核。”

為推動民營經(jīng)濟發(fā)展，安徽這項鼓勵公職人員“下海弄潮”的政策在網(wǎng)上引起熱議，有人認為可以讓更多有經(jīng)濟頭腦的人才“人盡其用”，在經(jīng)濟領(lǐng)域發(fā)光出彩；也有人認為這樣會導(dǎo)致不公平競爭，滋生腐敗。