退休高官緣何備受企業推崇?
在日前發布的公告中,中國重汽并未說明選聘三位前高官擔任獨董的原因。按照慣例,要擔任上市公司的獨立董事,首先要有獨董任職資格,其次要經過上市公司提名,之后經過股東大會表決通過才能正式得到聘任。但記者調查發現,幾乎所有上市公司在對獨董候選人的提名中,都沒有披露提名原因,大多數僅提供候選人簡介。
記者聯系了三家聘用退休高官的上市企業,但三家企業的相關負責人均明確表示,聘用原因涉及公司重大事項,不宜在信息披露之外進行單獨解釋。
“我們傾向于選擇那些人脈廣泛、對公司有幫助的人擔任獨立董事。”談及這一問題,上海一家上市公司的董秘向記者坦言。
一家沒有聘任過退休官員的上市公司負責人告訴記者,企業之所以聘用退休高官或相關部門退休官員擔任董事或監事,看重的是他們在經濟活動中或是行業內的“影響力”以及“協調能力”,這也是企業的重要資源。
那么,上市公司聘請獨立董事、監事應該遵循怎樣的規則?今年1月份,華遠地產董事長任志強“炮轟”原北京市國資委官員突然接任北京銀行監事長一事,曾引發人們對上市公司董事會、監事會成員變動不透明的關注。盡管上市公司和作為二股東的北京市國資委均否認人事變更違規,但北京市國資委“只是做一個人選推薦”的表態,還是引起人們對董、監、高人選“窗口指導”的懷疑。
“獨立董事制度的目的是制約經理人,以便更好地保護股民。但在中國因上市公司一股獨大,獨立董事的作用更應該是制約大股東,以此來保護中小股民。”中國政法大學資本研究中心主任劉紀鵬說。
但分析人士指出,獨立董事是由控股股東指定的,這就決定了其難以發揮制衡作用。而控股股東都會出于自身利益選擇獨立董事,退休高官則因其數十年累積的為政資源和人脈備受推崇。