日本　法律雖有限制，“下凡”頑疾仍難治

政府官員退離后到相關(guān)機(jī)構(gòu)和企業(yè)任職，被日本社會稱之為“下凡”。盡管日本在法律和規(guī)定上加以限制并采取措施，但“下凡”這一日本社會的“頑疾”仍難治理。

1997年，日本政府人事院就出臺規(guī)定，禁止政府部門局級以上干部退休或退職后到企業(yè)任職，以消除政府官員以權(quán)謀私、發(fā)生經(jīng)濟(jì)犯罪的溫床；日本《國家公務(wù)員法》也明文規(guī)定，禁止政府官員退休或退職后2年內(nèi)到相關(guān)機(jī)構(gòu)和民間企業(yè)任職，以防止政府高官泄露在職期間獲得的機(jī)密信息。

但據(jù)日本有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，1998年至2003年的5年間，退休或退職后到民間企業(yè)任職的公務(wù)員多達(dá)3027人。日本總務(wù)省公布的數(shù)據(jù)，2010年政府高官退休后到相關(guān)機(jī)構(gòu)和企業(yè)擔(dān)任要職的人為1594人，接收單位多達(dá)1285個(gè)。

2009年8月，一直主張根絕政府高官到企業(yè)任職的民主黨贏得眾議院選舉。2009年9月，民主黨執(zhí)政的日本政府決定，原則上禁止政府高官到獨(dú)立行政法人機(jī)構(gòu)任職。

新華社駐東京記者　吳谷豐