八、切實做好改善民生工作，加強和創(chuàng)新社會管理

辦好人民滿意的教育。深化素質(zhì)教育。啟動學(xué)前教育提升計劃、普通高中現(xiàn)代化標準建設(shè)，實施新一輪義務(wù)教育學(xué)校現(xiàn)代化標準建設(shè)，推進特色高中試驗校建設(shè)。加快職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展，加快海河教育園區(qū)二期建設(shè)。推動高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心，加快南開大學(xué)、天津大學(xué)等新校區(qū)和健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。做好家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助工作，妥善解決外來務(wù)工人員隨遷子女在津教育問題。深化和諧校園建設(shè)。加強教師隊伍建設(shè)。推進教育體制改革試點。搞好中外合作辦學(xué)。

促進更高質(zhì)量的就業(yè)。實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，培育更多新的就業(yè)增長點。引導(dǎo)就業(yè)觀念轉(zhuǎn)變，加快創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，落實鼓勵創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)優(yōu)惠政策，鼓勵多渠道多形式就業(yè)。實施百萬技能人才培訓(xùn)計劃，開發(fā)職業(yè)技能培訓(xùn)包，增強就業(yè)穩(wěn)定性。做好以高校畢業(yè)生為重點的青年就業(yè)工作和農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人就業(yè)工作。整合人力資源市場，健全公共就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)。保障勞動者權(quán)益，建立和諧勞動關(guān)系。

千方百計增加居民收入。統(tǒng)籌制定增收政策措施，深化收入分配制度改革，努力實現(xiàn)居民收入增長與經(jīng)濟發(fā)展同步。完善工資集體協(xié)商共決機制和正常增長、支付保障機制。提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金、企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金和最低工資標準。增加中低收入群體收入。拓寬農(nóng)村居民增收空間。多渠道增加居民財產(chǎn)性和經(jīng)營性收入。

推進社會保障體系建設(shè)。擴大社會保障覆蓋面，提高保障水平。完善城鎮(zhèn)職工社會保險制度，建立城鄉(xiāng)居民生育保險制度和大病保險制度，推行醫(yī)療責(zé)任險，發(fā)展補充保險。完善各項社會保障制度銜接轉(zhuǎn)換辦法。提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險補助標準。搞好社會保險基金投資運營和監(jiān)管。發(fā)展社會福利和慈善事業(yè)。完善社會救助體系和優(yōu)撫安置保障體系，提高最低生活保障、特困救助、優(yōu)撫對象撫恤補助標準，落實價補聯(lián)動機制。加強房地產(chǎn)市場調(diào)控，增加普通商品住房供給，支持群眾自住和改善性住房消費。做好保障性住房建設(shè)和管理工作，擴大受益范圍。發(fā)展婦女兒童和殘疾人事業(yè)。培育壯大老齡服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)。

提高人民健康水平。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。鞏固基本藥物制度。健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。完善基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目管理，提高疾病預(yù)防控制、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。促進城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生資源均衡布局。深化公立醫(yī)院改革，全面啟動縣級公立醫(yī)院改革試點。鼓勵社會辦醫(yī)。實施婦女兒童健康促進計劃。發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。加強醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。開展愛國衛(wèi)生運動。健全人口和家庭公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

加強和創(chuàng)新社會管理。健全基本公共服務(wù)體系，推進基本公共服務(wù)均等化。推動社區(qū)、社會組織、社工隊伍“三社聯(lián)動”，加強社區(qū)配套設(shè)施和信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。強化企事業(yè)單位、人民團體在社會管理和服務(wù)中的職責(zé)，引導(dǎo)社會組織健康有序發(fā)展。建立健全實有人口動態(tài)管理體系，加強流動人口和特殊人群服務(wù)管理。健全重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制。完善大調(diào)解工作機制。健全維護群眾權(quán)益機制，深入開展接訪下訪活動，暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道。完善突發(fā)事件預(yù)警和應(yīng)急處置機制。強化公共安全體系和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，嚴防重特大安全事故發(fā)生。加強食品藥品安全監(jiān)管，繼續(xù)實施放心食品系列工程。深化平安創(chuàng)建活動，完善立體化社會治安防控體系，依法防范和懲治各種違法犯罪活動。