人口城鎮化是關鍵

來自河北的農民劉磊，8年前以地為生，是個地道的農民，3年前女兒出生，為了給孩子一個更好的未來，他和妻子兩年前開始進城務工。

2009年，他們到北京做早點生意，3年過去，他們的收入能夠在老家的縣城里買房，劉磊又開始考慮是不是要回家。

劉磊覺得，像他這樣的小生意者，在北京這樣的一線大城市定居困難太大。“北京的房價太高了，我們買不起。”

和劉磊類似的進城務工農民工有很多，他們來到城市打拼的主要目的，并不是要留在北京、上海等大都市。但離開土地的他們又很難再回歸傳統的農村，賺錢在縣城買房是他們中很多人的選擇。

“買不起房子只是問題之一，更重要的，因不能落戶，我們始終覺得自己是外來戶。”劉磊說。

從2003年開始，全國人大代表、清華大學教授蔡繼明以政協委員身份先后起草了33份關于城鎮化和土地制度改革的提案，他認為，戶籍問題、高房價問題，是城鎮化的兩個關鍵節點。