摘要：2009年以后的30年，中國(guó)最有可能出現(xiàn)三種前景：第一種前景，“不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰”，沿著鄧小平改革開(kāi)放的方向前進(jìn)；第二種前景，社會(huì)主義改革開(kāi)放踟躕不前，最后“左”派上臺(tái)；第三種前景，右派得勝，全面實(shí)行資本主義。三種前景在未來(lái)都有可能出現(xiàn)，但概率大不同：第一種是90%，后兩種各為5%。
中國(guó)改革開(kāi)放30年，取得了舉世矚目的成就，胡錦濤總書(shū)記已在紀(jì)念大會(huì)上作了全面深刻的總結(jié)。歷史畫(huà)了一個(gè)句號(hào)，又是一個(gè)嶄新的起點(diǎn)。2009年以后的30年，將是中華民族能否實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期。期間，最有可能出現(xiàn)三種前景，請(qǐng)?jiān)试S我作如下預(yù)測(cè)。
一、第一種前景：沿著鄧小平改革開(kāi)放的方向前進(jìn)
這就要做五件大事：
1.把社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)行到底
在國(guó)有企業(yè)、金融資本、社會(huì)保障和宏觀調(diào)控四大體制改革方面取得決定性進(jìn)展。在這些改革中，認(rèn)真借鑒經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)，吸取它們失敗的教訓(xùn)，充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，努力結(jié)合中國(guó)國(guó)情（自然的、歷史的和文化的）和社會(huì)主義建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，創(chuàng)造性地確立中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的基本架構(gòu)。
2.加速完成工業(yè)化，趕上科業(yè)化
工業(yè)化最本質(zhì)的標(biāo)志是農(nóng)民階級(jí)的消亡。當(dāng)今美國(guó)農(nóng)業(yè)人口只有2%，西歐約3%，日本也在5%以下。而且這些農(nóng)業(yè)人口已不是傳統(tǒng)意義上小生產(chǎn)農(nóng)民，而是農(nóng)業(yè)分工協(xié)作的社會(huì)化大生產(chǎn)和市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)工人和企業(yè)主。資本主義是通過(guò)殘酷的方式（例如英國(guó)羊吃人的“圈地運(yùn)動(dòng)”；美國(guó)為解放黑奴農(nóng)民打了一場(chǎng)南北內(nèi)戰(zhàn)）消滅農(nóng)民階級(jí)的，社會(huì)主義中國(guó)應(yīng)該用漸進(jìn)有序的方式實(shí)現(xiàn)農(nóng)民階級(jí)的消亡（例如農(nóng)民進(jìn)城當(dāng)工人或其他職業(yè)，以及農(nóng)民后代接受現(xiàn)代教育成為知識(shí)分子）。靠國(guó)家扶貧支農(nóng)，即支持小農(nóng)經(jīng)濟(jì)是永遠(yuǎn)解決不了“三農(nóng)問(wèn)題”的，“三農(nóng)問(wèn)題”惟一地只能以改革農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和農(nóng)民階級(jí)消亡來(lái)實(shí)現(xiàn)。另一方面，農(nóng)民進(jìn)城，源源不斷提供了廉價(jià)自由勞動(dòng)力，這是工業(yè)化必須的條件，特別是在全球化下后發(fā)工業(yè)化競(jìng)爭(zhēng)力所在，理應(yīng)推動(dòng)。這是近代以來(lái)工業(yè)化和工業(yè)社會(huì)發(fā)展實(shí)踐證明了的共同規(guī)律。
什么是科業(yè)化？
21世紀(jì)中葉以微電子技術(shù)為核心的新的科學(xué)技術(shù)革命，開(kāi)始了科業(yè)革命和科業(yè)化的歷史進(jìn)程。科業(yè)化宣告幾百年的工業(yè)社會(huì)已經(jīng)走到盡頭，代之以全新的科業(yè)社會(huì)。科業(yè)社會(huì)是以知識(shí)分子腦力勞動(dòng)為主體、以生產(chǎn)知識(shí)和信息的科學(xué)研究業(yè)（簡(jiǎn)稱科業(yè)）為社會(huì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、以科學(xué)技術(shù)為第一生產(chǎn)力的全新社會(huì)。美歐先進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)并正在進(jìn)行著這樣的一場(chǎng)科業(yè)革命，中國(guó)應(yīng)該及時(shí)趕上，采取一切切實(shí)有效的措施，把教育現(xiàn)代化和科技現(xiàn)代化真正放在首要的戰(zhàn)略地位。
3.實(shí)現(xiàn)“各盡所能、各取所值”的社會(huì)主義分配
代替小農(nóng)經(jīng)濟(jì)小生產(chǎn)要求的“平均主義”分配、資本主義放任自由競(jìng)爭(zhēng)“兩極分化”分配，將是社會(huì)主義的“各盡所能、各取所值”分配。
要“各盡所能”，就必須經(jīng)濟(jì)可持續(xù)高漲與人的解放和自由流動(dòng)。前者保證人們充分就業(yè)，后者保證人人通過(guò)社會(huì)實(shí)踐確立最能充分展現(xiàn)自己才能的崗位。而而只有“各取所值”，才能最大限度調(diào)動(dòng)人們展現(xiàn)才能的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，從而產(chǎn)生創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的最佳效率。人的天賦才能有大有小，即使通過(guò)平等權(quán)利的教育和工作實(shí)踐，各自展現(xiàn)的才能仍然有大有小，有天才也有弱智，大多數(shù)居中，是按正態(tài)曲線分布的。因此，按社會(huì)主義“各盡所能、各取所值”分配的結(jié)果，人們的收入也是按正態(tài)曲線分布，既有相當(dāng)?shù)牟罹啵质侵械仁杖刖佣啵此^“橄欖型”分配。也就是說(shuō)，中等收入階層占社會(huì)主體。這是高效率與高公平的完美統(tǒng)一，從而保證經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展和社會(huì)持續(xù)和諧穩(wěn)定，充分體現(xiàn)社會(huì)主義優(yōu)越性。
因此，評(píng)判社會(huì)主義建設(shè)好壞成敗，貧富差距已沒(méi)有多大意義了，而中等收入階層的比例才是關(guān)鍵的。如果中等收入階層達(dá)到60%-80%，乃至更高，社會(huì)主義就一定公平而且高效，一定持續(xù)繁榮和穩(wěn)定。
因此，黨和國(guó)家今后30年的各項(xiàng)政策和措施應(yīng)以造就和發(fā)展中等收入階層為準(zhǔn)繩。決策應(yīng)認(rèn)真傾聽(tīng)中等收入階層的呼聲，充分反映中等收入階層的利益，而不應(yīng)無(wú)意或有意地?fù)p害它。
4.實(shí)行從中央集權(quán)郡縣制向行政功能分工制轉(zhuǎn)變
秦始皇鑒于中國(guó)古代分封制長(zhǎng)期內(nèi)亂和亡國(guó)的教訓(xùn)，創(chuàng)建中央集權(quán)郡縣制，這是中國(guó)歷史上一次偉大的行政體制改革。中央集權(quán)郡縣制與小生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng): 保證了中國(guó)高度分散的小生產(chǎn)社會(huì)和國(guó)家的完整統(tǒng)一與持續(xù)和平，促進(jìn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，使中國(guó)封建社會(huì)成為舉世無(wú)雙的完美強(qiáng)大。中央集權(quán)郡縣制也與小農(nóng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力發(fā)展緩慢、郡縣行政事務(wù)簡(jiǎn)單（收稅和處理刑事糾紛）相適應(yīng)，從而幾千年雖然有改朝換代的代價(jià)，但制度一直相當(dāng)穩(wěn)定。時(shí)至今日中國(guó)，雖然形式上不可同日而語(yǔ)，但從實(shí)質(zhì)講基本上仍是中央集權(quán)郡縣制。它曾經(jīng)是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制有效的政治保障。但它本質(zhì)上是與社會(huì)化大生產(chǎn)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相對(duì)立的。特別是在經(jīng)過(guò)30年改革開(kāi)放之后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了根本變化，中央集權(quán)郡縣制已越來(lái)越不適應(yīng)了。上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不適應(yīng)，必將發(fā)生越來(lái)越多、越來(lái)越嚴(yán)重的沖突，成為經(jīng)濟(jì)與社會(huì)進(jìn)一步發(fā)展的羈絆。解決這一矛盾的辦法就是對(duì)現(xiàn)行行政體制進(jìn)行根本改革，造就與社會(huì)大生產(chǎn)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的“行政功能分工制”。其要點(diǎn)如下：
（1）政企分開(kāi)，政府不管微觀經(jīng)濟(jì)，不管企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。企業(yè)在遵守市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律的前提下在統(tǒng)一市場(chǎng)中自由馳騁。
（2）中央政府統(tǒng)管一切政治權(quán)力，即掌握軍事、外交、公安、立法司法等國(guó)家機(jī)器，確保國(guó)家統(tǒng)一、領(lǐng)土完整和社會(huì)穩(wěn)定。由于宏觀經(jīng)濟(jì)興衰關(guān)系政局和社會(huì)穩(wěn)定，因此宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控也屬政治權(quán)力之列。
（3）地方政府職能主要是發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科學(xué)、教育、文化事業(yè)等，以創(chuàng)造優(yōu)良的地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
（4）基層政府與人民群眾直接接觸，主要功能是關(guān)注人民群眾的福利和社會(huì)保障、社區(qū)建設(shè)，提高人民生活質(zhì)量。
（5）廣泛發(fā)展非政府的社會(huì)組織，實(shí)行人民自治的各項(xiàng)文化和道德建設(shè)活動(dòng)。
5.共產(chǎn)黨改革
在中國(guó)這樣一個(gè)13億人口、文化傳統(tǒng)深厚、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、國(guó)土遼闊而發(fā)展十分不平衡的國(guó)家，沒(méi)有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的先進(jìn)的領(lǐng)導(dǎo)核心，就會(huì)一盤(pán)散沙，就會(huì)四分五裂，就會(huì)不斷地在內(nèi)憂外患中動(dòng)蕩，中華民族要實(shí)現(xiàn)自己偉大復(fù)興是不可能的。這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)核心歷史地落在中國(guó)共產(chǎn)黨身上，沒(méi)有其他任何政治力量可以代替它。
中國(guó)共產(chǎn)黨已經(jīng)成功地領(lǐng)導(dǎo)了30年的社會(huì)主義改革開(kāi)放，今后30年還要完成上述四項(xiàng)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史性使命。歷史責(zé)任極其重大，歷史任務(wù)極其艱巨。現(xiàn)代化事業(yè)要求現(xiàn)代化的黨。在改造客觀世界的同時(shí)，作為領(lǐng)導(dǎo)的共產(chǎn)黨也必須改造自己。首先要徹底地從革命黨向執(zhí)政黨轉(zhuǎn)變，與時(shí)俱進(jìn)不斷改革，把自己建設(shè)成一個(gè)永遠(yuǎn)站在時(shí)代前列的領(lǐng)導(dǎo)黨。
黨的改革的核心問(wèn)題是黨內(nèi)民主和如何接受人民的有效監(jiān)督。從而，保證黨不會(huì)犯重大錯(cuò)誤，損害人民和國(guó)家利益；保證黨不會(huì)蛻化變質(zhì)，永遠(yuǎn)全心全意為人民服務(wù)。要做到上述，具體重點(diǎn)應(yīng)建立下列機(jī)制：
（1）人民群眾推薦黨員、監(jiān)督黨員和罷免黨員。共產(chǎn)黨發(fā)展黨員必須經(jīng)過(guò)所在支部的群眾推薦，或申請(qǐng)入黨的積極分子必須得到所在支部群眾半數(shù)以上的同意。群眾推薦雖然不一定能推薦出有共產(chǎn)主義政治理想和德才兼?zhèn)涞娜瞬牛罕娧劬κ茄┝恋模^不會(huì)同意壞人、小人入黨。若一個(gè)德才兼?zhèn)涞娜瞬庞邪霐?shù)群眾不同意，至少說(shuō)明他聯(lián)系群眾不夠，也應(yīng)等他改正這一重大缺點(diǎn)后才可入黨。罷免黨員的道理也是如此。只有人民群眾有推薦權(quán)和罷免權(quán)，才有真正的監(jiān)督。
（2）提高黨員質(zhì)量水平。黨員條件中除現(xiàn)行共產(chǎn)主義理想、全心全意為人民服務(wù)等政治條件外，應(yīng)加入若干有具體可操作、可考核的內(nèi)容。例如，共產(chǎn)黨員既然是全心全意為人民服務(wù)，就必須無(wú)條件地?zé)o償獻(xiàn)血和捐獻(xiàn)骨髓移植。沒(méi)有兩次獻(xiàn)血記錄或拒絕骨髓移植者不得入黨或黨員除名；黨員既然是徹底的唯物主義者，逝世后必須無(wú)條件貢獻(xiàn)遺體，供醫(yī)用器官移植，對(duì)人民作最后貢獻(xiàn)，等等，這才叫和平年代“與人民血肉相連”；再如黨員必須站在與壞人壞事作斗爭(zhēng)的前列，當(dāng)人民群眾受壞人侵害而袖手旁觀者，立即開(kāi)除黨籍；黨員遺產(chǎn)中一半捐給慈善事業(yè)，等等。黨既然是“三個(gè)代表”，因此對(duì)黨員的文化程度也必須有相應(yīng)要求，文盲和高中以下文化、讀不懂《共產(chǎn)黨宣言》者不得入黨。文化不夠而要求入黨的積極分子，先補(bǔ)文化。
（3）基層支部和黨委領(lǐng)導(dǎo)，必須由黨員自由地民主直選。縣以上黨委是代表大會(huì)選舉，但代表必須是基層黨委直選。黨委候選人必須不等額，并在代表大會(huì)上發(fā)表政見(jiàn)競(jìng)爭(zhēng)，經(jīng)代表充分自由的評(píng)議后無(wú)記名投票。縣以上黨委成員必須接受過(guò)正規(guī)的高等教育。
（4）各級(jí)黨委實(shí)行民主科學(xué)決策。必須事先予黨委成員同等信息，充分自由討論、無(wú)記名投票后真正保證少數(shù)服從多數(shù)，決議后必須多數(shù)尊重少數(shù)。必須用黨紀(jì)保證決策的有效執(zhí)行力，一切通過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)。及時(shí)反饋實(shí)踐結(jié)果，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤及時(shí)改正。各黨委成員在黨委決策中的態(tài)度和見(jiàn)解，必須記錄在案并通報(bào)下級(jí)黨委和相應(yīng)的黨代表，讓黨員了解領(lǐng)導(dǎo)、選擇領(lǐng)導(dǎo)。
（5）黨的中央委員會(huì)、政治局和政治局常委應(yīng)成為民主科學(xué)決策的模范。應(yīng)有更嚴(yán)格的民主科學(xué)機(jī)制，在政治競(jìng)爭(zhēng)中由全國(guó)黨代表大會(huì)選擇。
（6）嚴(yán)格黨內(nèi)監(jiān)督。黨的紀(jì)委的基本任務(wù)是：監(jiān)督黨的路線和大政方針貫徹；監(jiān)督黨員干部特別是高級(jí)干部的道德行為；對(duì)公檢法黨委及其干部的違法行為進(jìn)行有效監(jiān)督，以保證公正執(zhí)法。紀(jì)委在中央委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下獨(dú)立執(zhí)行任務(wù)。
要言之，中華民族的優(yōu)秀分子參加共產(chǎn)黨，在共產(chǎn)黨內(nèi)實(shí)行民主科學(xué)機(jī)制選拔各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和決策，從而保證共產(chǎn)黨不犯重大政治錯(cuò)誤和蛻化變質(zhì)。也就是說(shuō)，中國(guó)人民通過(guò)共產(chǎn)黨實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主。這就從政治體制上保證了中華民族在今后30年實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興。
