中國成為美國海外反腐敗的重點(diǎn)關(guān)注國家;石油、天然氣、制藥以及生物工程行業(yè)成為重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)域
2010年8月,世界第二大制藥商德國默克公司收到美國司法部和美國證券交易委員會的質(zhì)詢函。此函懷疑該公司涉嫌違反美國《反海外腐敗法》(FCPA),并要求該公司提供在多個國家的業(yè)務(wù)信息。
隨后,葛蘭素史克公司、輝瑞制藥等世界制藥巨頭披露,他們均在與美國政府就類似事宜進(jìn)行接觸。
近兩年來,默克與其他大型制藥公司都在開拓中國、俄羅斯、印度及巴西等國的新興市場。在這些國家,藥物審批、生產(chǎn)、進(jìn)出口、定價(jià)、銷售及營銷環(huán)節(jié),需要公共部門審批,被一些美國媒體認(rèn)為容易滋生腐敗現(xiàn)象。
除醫(yī)藥行業(yè)外,石油、天然氣、生物工程等,也是美國海外反腐的重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)域。
中國市場被重點(diǎn)關(guān)注
FCPA是美國1977年制定的一部懲治本國公司、企業(yè)或公民向外國公職人員行賄的法律。根據(jù)FCPA,中國在美上市的公司、美國公司在中國設(shè)立的子公司、代表處及其雇員,以及在美國境內(nèi)從事腐敗行為的中國企業(yè)或者個人,甚至通過美國銀行轉(zhuǎn)賬的腐敗行為,都可能受到該法的管轄。
盡管是美國的國內(nèi)法,但FCPA對于“走出去”的中國企業(yè),特別是去美國發(fā)展的中國企業(yè),同樣是一柄懸于頭頂?shù)倪_(dá)摩克利斯之劍。
2010年6月底,德國工業(yè)巨頭西門子的150多名高管相聚北京,討論遵守中國和美國的反腐敗法律的問題。據(jù)西門子公司相關(guān)人士向《財(cái)經(jīng)國家周刊》記者介紹,參加這次會議的有西門子(中國)近60家分公司合規(guī)方面的負(fù)責(zé)人、首席執(zhí)行官和財(cái)務(wù)總監(jiān),以及德國總部合規(guī)方面的負(fù)責(zé)人。