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要數字還是要幸福？

今年2月20日，人民網就“哪些因素影響幸福感”推出的調查結果顯示，34.4%的網友（3957票）認為“經濟狀況、生活質量”是影響幸福的首要因素。有31.4%的網友(3612票)認為“權力規范、公共服務”是影響幸福感的主要因素。27.7%的網友(3194票)認為“社會保障、體面尊重”與生活幸福感關系最緊密。

此前的1月12日，“CCTV2010經濟生活大調查”調查結果顯示：家庭收入越高，幸福感越強；低收入家庭的幸福感明顯降低（我國目前低收入群體人數較多）；收入對居民個體主觀幸福感影響明顯。（調查結果詳見本刊2011年1月10日出版的第2期封面報道）

事實上，伴隨著中國各地新一輪經濟社會發展規劃的制定和出臺，期待幸福感與經濟指標“比翼齊飛”的民意正通過各種渠道表達出來。最近各地相繼召開的人民代表大會和政治協商會議紛紛透出增加居民收入、提升“幸福感”信號，構建幸福城市、提高國民幸福指數被各地列為主要奮斗目標。

1月16日，北京市長郭金龍在政府工作報告中表示，“十二五”期間，北京地區GDP年均增長目標規劃為8%，比“十一五”規劃的目標低1個百分點；北京市城鄉居民收入年均增長目標也為8%，比“十一五”規劃目標高兩個百分點。同樣是兩個8%，一降一升。

對此，郭金龍表示：“降低我們的發展速度，有利于我們的結構調整。”這意味著在“十二五”期間，北京居民收入終于有望追上GDP的增長速度了。

廣東省提出“十二五”發展主要目標之一是“民生福祉顯著改善”，具體包含促進城鄉居民增收、降低失業率、完善社會保障、基本公共服務均等化、暢通訴求表達渠道等若干要求。中共廣東省委書記汪洋說：“今后，每年省里都要做幾件改善民生的實事，形成制度長期堅持，實事做好了，人民群眾就很溫暖，幸福感很強。”

盡管山東省“十二五”期間GDP年均增長目標由“十一五”期間的13.1%下調至9%，但要求城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入年均增長10%，而且爭取農民收入增幅更高一些。

作為全國統籌城鄉綜合配套改革試驗區的重慶市，率先將考察居民收入分配差異的指標“基尼系數”寫入“十二五”規劃，制定了降低基尼系數的路線圖，并作為考核地方政府的重要指標，“十二五”期間要求“農民人均收入翻一番，城鎮居民收入增長75%”。

四川省今年“兩會”提交大會審議的政府工作報告提出，2011年全省GDP增長預期目標是12%，并首次提出居民收入與GDP同步增長，其中，城鎮居民人均可支配收入將增長12%，農民人均純收入增長11%。

在近日召開的武漢市“兩會”上，剛剛履新的武漢市代市長唐良智提出，未來5年，要把保障和改善民生作為政府工作的出發點和落腳點，扎扎實實為人民群眾辦實事，努力建設人民幸福城市。建設“幸福武漢”要成為“十二五”時期武漢市的主要目標之一。

專家認為，隨著中國經濟高速增長到一定階段，需要著力解決人民群眾關注的突出問題。國際經驗表明，人均國內生產總值從3000美元向10000美元提升的階段，是經濟結構升級約束增多、社會結構平衡難度加大的階段。在這個階段，人民群眾對提高生活水平和質量有了新的期待。

但如何使低收入明顯增加，提升“幸福感”？楊宜勇認為，“靠等、靠要是不行了，還要靠個人。”楊宜勇說，“政府除了補貼和政策扶持之外，更需要給低收入群體對遠期價值的導向和鼓勵，提高職業技能和創收能力。當然，在最低工資和最低生活保障方面，各級政府還是應該予以重視，可以有所作為的。”

對于如何持續擴大中等收入群體，楊宜勇認為，中等收入群體的增加一是要靠談判，靠爭取；二是要靠提升自己的素質，靠一技之長；三靠創業，靠創新。

他認為，創業是擺脫貧困、增加收入的重要手段，中國大學生創業率偏低，只有百分之幾，而韓國高達20%以上，所以韓國低收入人群逐步減少，中等收入群體明顯增加。他風趣地表示：“都說老板黑，那就自己做一個好老板吧。”