“廣西是后發(fā)展地區(qū)，要實現(xiàn)跨越式發(fā)展，資金是最大瓶頸。近年來，廣西通過舉債融資在一定程度上緩解了‘資金之渴’。”廣西壯族自治區(qū)財政廳副廳長席鴻康說，廣西債券融資主要用于保障民生、重大項目等領域。
地方政府“債務累累”形象的背后，是產(chǎn)生了較好的經(jīng)濟社會效益的大量優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)。
國家開發(fā)銀行安徽省分行負責人說，該行政府融資平臺貸款主要投向國家和地方急需發(fā)展的重大基礎設施和重點民生領域。其中，城市公共基礎設施項目約占平臺貸款的40%，高速公路項目建設占25%左右。
截至2010年底，安徽省各級政府已支出的政府性債務余額中，用于交通運輸領域的支出達353.07億元，投入教育、醫(yī)療、保障性住房等民生方面的支出達398.24億元。
而在重慶，70%以上的區(qū)縣債務資金用于市政建設、交通運輸、保障性住房等公益性項目；在山東，81%的已用債務資金則用于市政建設、交通運輸?shù)裙嫘曰A設施項目。
財政部提供的資料顯示，近年來，地方政府的舉債融資行為，對我國經(jīng)濟社會的支撐作用集中體現(xiàn)在三個方面：
一是為應對兩次金融危機和抗擊自然災害提供資金支持。比如，汶川特大地震發(fā)生后，四川省各級政府籌措政府性債務資金558億元用于災后重建；
二是為推動民生改善和生態(tài)環(huán)境保護提供重要支撐。截至2010年底，地方各級政府投入教育、醫(yī)療、科學文化、保障性住房、農(nóng)林水利建設等民生方面的債務余額13753.12億元；
三是為保障經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展打基礎。截至2010年底，地方各級政府已支出的債務余額中，用于交通運輸、市政等基礎設施和能源建設59466.89億元，占61.86%；用于土地收儲10208.83億元，占10.62%。
匯豐中國首席經(jīng)濟學家屈宏斌說，中國地方債務逾70%的收益都用于基礎建設融資以及土地收儲，這增加了政府的資產(chǎn)額，“因此，盡管債務水平較高，但地方政府的資產(chǎn)負債表仍非常強勁”。
